Arms
 
развернуть
 
432071, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 32
Тел.: (8422) 31-12-78
leninskiy.uln@sudrf.ru leninsud@mail.ru
схема проезда
432071, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 32Тел.: (8422) 31-12-78leninskiy.uln@sudrf.ru leninsud@mail.ru
     


Организация доступа маломобильных групп населения в здание суда:
8 (8422) 44-71-42


Судебные органы

Судебный участок №1
Судебный участок №2
Судебный участок №3
Судебный участок №4
Судебный участок №5
Судебный участок №6
Судебный участок №7
Судебный участок №8
Конституционный суд РФ
Верховный суд РФ
Ульяновский областной суд
СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Список дел, назначенных к слушанию на

Поиск информации по делам

Вернуться к списку дел


Уголовные дела

ДЕЛО № 1-332/2022
  • Дело
  • Движение дела
  • Обжалования
  • Лица
  • Судебный акт #1 (Приговор)
Уникальный идентификатор дела 73RS0001-01-2022-005949-64
Дата поступления 09.08.2022
Дело находится в производстве судьи Хуртина А. В.
Признак рассмотрения дела Рассмотрено единолично судьей
Дата рассмотрения дела 17.10.2022
Результат рассмотрения по делу Вынесен ПРИГОВОР
Приговор (опр., пост.) вступил в зак. силу 19.12.2022
Наименование событияРезультат событияОснования для выбранного результата событияДата событияВремя событияДата размещения
Регистрация поступившего в суд дела09.08.202215:4910.08.2022
Передача материалов дела судье10.08.202214:2510.08.2022
Решение в отношении поступившего уголовного дела Назначено судебное заседание19.08.202210:5219.08.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв31.08.202209:3019.08.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв02.09.202209:3001.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв06.09.202209:0002.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв07.09.202209:0006.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв13.09.202209:3007.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв19.09.202210:3013.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв23.09.202210:3019.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв26.09.202211:0023.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв30.09.202208:3026.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв04.10.202209:0030.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв06.10.202209:0004.10.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв10.10.202210:0006.10.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв12.10.202210:3010.10.2022
Судебное заседание Суд удалился в совещательную комнату для постановления приговора13.10.202208:3012.10.2022
Судебное заседание Постановление приговора17.10.202209:0014.10.2022
Провозглашение приговора Провозглашение приговора окончено17.10.202212:1517.10.2022
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства27.10.202216:1615.11.2022
Дело оформлено30.03.202313:3030.03.2023
Дело передано в архив30.03.202313:3030.03.2023

09.08.2022 15:49

  • Регистрация поступившего в суд дела

10.08.2022 14:25

  • Передача материалов дела судье

19.08.2022 10:52

  • Решение в отношении поступившего уголовного дела
  • Результат:
  • Назначено судебное заседание

31.08.2022 09:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

02.09.2022 09:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

06.09.2022 09:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

07.09.2022 09:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

13.09.2022 09:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

19.09.2022 10:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

23.09.2022 10:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

26.09.2022 11:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

30.09.2022 08:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

04.10.2022 09:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

06.10.2022 09:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

10.10.2022 10:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

12.10.2022 10:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

13.10.2022 08:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Суд удалился в совещательную комнату для постановления приговора

17.10.2022 09:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Постановление приговора

17.10.2022 12:15

  • Провозглашение приговора
  • Результат:
  • Провозглашение приговора окончено

27.10.2022 16:16

  • Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

30.03.2023 13:30

  • Дело оформлено

30.03.2023 13:30

  • Дело передано в архив
версия для печати
Наименование событияРезультат событияОснования для выбранного результата событияДата событияВремя событияДата размещения
Регистрация поступившего в суд дела09.08.202215:4910.08.2022
Передача материалов дела судье10.08.202214:2510.08.2022
Решение в отношении поступившего уголовного дела Назначено судебное заседание19.08.202210:5219.08.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв31.08.202209:3019.08.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв02.09.202209:3001.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв06.09.202209:0002.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв07.09.202209:0006.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв13.09.202209:3007.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв19.09.202210:3013.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв23.09.202210:3019.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв26.09.202211:0023.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв30.09.202208:3026.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв04.10.202209:0030.09.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв06.10.202209:0004.10.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв10.10.202210:0006.10.2022
Судебное заседание Объявлен перерыв12.10.202210:3010.10.2022
Судебное заседание Суд удалился в совещательную комнату для постановления приговора13.10.202208:3012.10.2022
Судебное заседание Постановление приговора17.10.202209:0014.10.2022
Провозглашение приговора Провозглашение приговора окончено17.10.202212:1517.10.2022
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства27.10.202216:1615.11.2022
Дело оформлено30.03.202313:3030.03.2023
Дело передано в архив30.03.202313:3030.03.2023
Дата регистрации протеста (жалобы)26.10.202227.10.202227.10.2022
Наименование вышестоящей инстанцииУльяновский областной судУльяновский областной судУльяновский областной суд
Сторона по делу (ФИО, наименование)Фролов М.А.Михайлин И.В.Федутинов В.А.
Вид жалобы (представления)Апелляционное (кассационное до 2013г) представлениеАпелляционная (кассационная до 2013г) жалобаАпелляционная (кассационная до 2013г) жалоба
Дата рассмотрения жалобы (представления)19.12.202219.12.202219.12.2022
Решение по жалобе (представлению)судебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯсудебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯсудебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Срок для устранения недостатков
Срок для представления возражений14.11.202214.11.202214.11.2022
Дата поступления исправленной жалобы
Решение по поступившей жалобе (представлению)Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮЖалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮЖалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
Дата решения по поступившей жалобе (представлению)26.10.202227.10.202227.10.2022
Назначено в вышестоящий суд на дату19.12.202219.12.202219.12.2022
Дата регистрации протеста (жалобы)26.10.2022
Наименование вышестоящей инстанцииУльяновский областной суд
Сторона по делу (ФИО, наименование)Фролов М.А.
Вид жалобы (представления)Апелляционное (кассационное до 2013г) представление
Дата рассмотрения жалобы (представления)19.12.2022
Решение по жалобе (представлению)судебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Срок для устранения недостатков
Срок для представления возражений14.11.2022
Дата поступления исправленной жалобы
Решение по поступившей жалобе (представлению)Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
Дата решения по поступившей жалобе (представлению)26.10.2022
Назначено в вышестоящий суд на дату19.12.2022
Дата регистрации протеста (жалобы)27.10.2022
Наименование вышестоящей инстанцииУльяновский областной суд
Сторона по делу (ФИО, наименование)Михайлин И.В.
Вид жалобы (представления)Апелляционная (кассационная до 2013г) жалоба
Дата рассмотрения жалобы (представления)19.12.2022
Решение по жалобе (представлению)судебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Срок для устранения недостатков
Срок для представления возражений14.11.2022
Дата поступления исправленной жалобы
Решение по поступившей жалобе (представлению)Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
Дата решения по поступившей жалобе (представлению)27.10.2022
Назначено в вышестоящий суд на дату19.12.2022
Дата регистрации протеста (жалобы)27.10.2022
Наименование вышестоящей инстанцииУльяновский областной суд
Сторона по делу (ФИО, наименование)Федутинов В.А.
Вид жалобы (представления)Апелляционная (кассационная до 2013г) жалоба
Дата рассмотрения жалобы (представления)19.12.2022
Решение по жалобе (представлению)судебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Срок для устранения недостатков
Срок для представления возражений14.11.2022
Дата поступления исправленной жалобы
Решение по поступившей жалобе (представлению)Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
Дата решения по поступившей жалобе (представлению)27.10.2022
Назначено в вышестоящий суд на дату19.12.2022
ФИОДата вынесения приговора (опр., пост.)Приговор (опр., пост.)Перечень всех статей (по обвинению)Уточнение формулировки
Кисилев И.В.17.10.2022ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговорст.160 ч.3 УК РФ
Шмельков А.А.17.10.2022ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговорст.160 ч.3 УК РФ
Павлов А.Г.17.10.2022ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговорст.160 ч.3 УК РФ
Гордеев А.Б.17.10.2022ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговорст.160 ч.3 УК РФ
ФИОКисилев И.В.
Дата вынесения приговора (опр., пост.)17.10.2022
Приговор (опр., пост.)ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор
Перечень всех статей (по обвинению)ст.160 ч.3 УК РФ
Уточнение формулировки
ФИОШмельков А.А.
Дата вынесения приговора (опр., пост.)17.10.2022
Приговор (опр., пост.)ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор
Перечень всех статей (по обвинению)ст.160 ч.3 УК РФ
Уточнение формулировки
ФИОПавлов А.Г.
Дата вынесения приговора (опр., пост.)17.10.2022
Приговор (опр., пост.)ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор
Перечень всех статей (по обвинению)ст.160 ч.3 УК РФ
Уточнение формулировки
ФИОГордеев А.Б.
Дата вынесения приговора (опр., пост.)17.10.2022
Приговор (опр., пост.)ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ приговор
Перечень всех статей (по обвинению)ст.160 ч.3 УК РФ
Уточнение формулировки

                                                     П Р И Г О В О Р                                Дело № 1-332/2022

                                         Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                        17 октября 2022 года

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Хуртиной А.В., при секретарях Юртаевой Е.В., Галныкиной С.М., с участием государственных обвинителей Рябова И.В., Фролова М.А., подсудимых Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г., Гордеева А.Б., из защитников адвокатов Чагинского В.В., Чернышова М.В., Федутинова В.А., Михайлина И.В., представителя потерпевшего ФИО108, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении

Кисилева ФИО134, <данные изъяты>

<данные изъяты>

Шмелькова <данные изъяты>

Павлова ФИО136, <данные изъяты>

Гордеева <данные изъяты>

обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Кисилев И.В, являясь <данные изъяты>, действуя группой лиц по предварительному сговору с заместителем <данные изъяты> Шмельковым А.А., <данные изъяты> Павловым А.Г. и <данные изъяты> Гордеевым А.Б., с использованием своего служебного положения, в период с 01.09.2020 по 25.02.2021, более точные дата и время не установлены, совершили растрату бюджетных денежных средств ГУ МЧС России по Ульяновской области, выделенных на проведение учебно-методических сборов в октябре и декабре 2020 года, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.07.2015 Кисилев И.В. назначен на должность <данные изъяты>.

В соответствии с Приказом МЧС России от 29.12.2017 с Кисилевым И.В. заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на период замещения должности <данные изъяты>. На основании Приказа МЧС России от 12.08.2020 Министерством заключен контракт с Кисилевым И.В. о службе на должности <данные изъяты> сверх установленного предельного возраста до 17.10.2021.

Согласно разделу V Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 , начальник ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, в том числе, возглавляет данный орган и руководит его деятельностью, распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положение о структурных подразделениях, обеспечивает соблюдение законности в деятельности Главного управления, издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Главного управления и обеспечивает контроль за их выполнением, осуществляет в пределах своих полномочий прием на военную службу, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение и иные вопросы прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками Федеральной противопожарной службы, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками, устанавливает внутренний распорядок деятельности Главного управления, обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению и в пределах утвержденных показателей бюджетной сметы, обеспечивает ведение оперативного, бухгалтерского и статистического учета финансово-хозяйственной и иной деятельности Главного управления.

В соответствии с разделом VI Положения непосредственное руководство направлениями деятельности Главного управления в соответствии с распределением обязанностей осуществляют первый заместитель и заместители начальника Главного управления.

Приказом МЧС России от 26.11.2011 Шмельков А.А. назначен на должность <данные изъяты>

В соответствии с Приказом МЧС России от 29.12.2017 со Шмельковым А.А. Министерством заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по должности заместителя <данные изъяты>

Должностным регламентом (должностной инструкцией) <данные изъяты> от 30.12.2019, предусмотрено, что он непосредственно подчиняется начальнику Главного управления, осуществляет общее руководство, планирование и контроль по направлениям деятельности, обязан строго соблюдать действующее законодательство, в том числе Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения служебных задач.

Гордеев А.Б. Приказом МЧС России от 27.12.2019 назначен на должность <данные изъяты>. Министерством с ним заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по указанной должности на период замещения должности в федеральной противопожарной службе, вступивший в силу с 01.01.2020.

Должностным регламентом (должностной инструкцией) заместителя начальника управления – начальника отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области, утвержденной заместителем начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области (по ГПС) 14.01.2020, определено, что он непосредственно подчиняется начальнику Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области, его прямыми начальниками являются заместитель начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области (по ГПС), первый заместитель начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области и начальник ГУ МЧС России по Ульяновской области; организовывает проведение учебных сборов с рядовым и начальствующим составом подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Приказом МЧС России от 10.09.2019 Павлов А.Г. назначен на должность <данные изъяты>. Министерством с ним заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по указанной должности на период замещения должности в федеральной противопожарной службе.

Должностным регламентом (инструкцией) заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области, утвержденной заместителем начальника Главного управления - начальником Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области 19.12.2019, установлено, что он осуществляет руководство Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области, а также территориальными подразделениями надзорной деятельности, является прямым и непосредственным начальником для всего личного состава подразделения. Прямыми начальниками заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области являются начальник ГУ МЧС России по Ульяновской области и его заместители.

В сентябре-октябре 2020 года, точные дата и время не установлены, но не позднее 05.10.2020, в неустановленном месте, у Кисилева И.В. и Шмелькова А.А., движимых корыстными побуждениями, возник преступный умысел на растрату бюджетных денежных средств ГУ МЧС России по Ульяновской области, предназначенных для оплаты расходов на командирование личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в 2020 году, с целью реализации которого Шмельков А.А. по поручению Кисилева И.В. должен был провести переговоры с администратором обособленного подразделения ООО «Гостиница «Авиастар» - базы отдыха «Лесная быль» ФИО111, о получении оплаты за проживание сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в октябре-декабре 2020 года в базе отдыха без реального их заселения, при этом фактически оплаченные денежные средства зарезервировать за Шмельковым А.А. и Кисилевым И.В. с целью использования их в качестве оплаты реального проживания неопределенного круга лиц в указанной базе отдыха либо оказания им иных услуг в дальнейшем.

Далее Шмельков А.А. должен был организовать командирование личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области для участия в учебно-методических сборах в г.Ульяновск на трое суток с 07.10.2020, выплату командированным сотрудникам командировочных расходов за весь срок командировки, проведение учебно-методических сборов в течение одного дня без фактического заселения командированных сотрудников в базу отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», обеспечить получение от командированных сотрудников денежных средств, предназначенных для оплаты проживания в гостинице, их последующую передачу в ООО «Гостиница «Авиастар», получение из указанной организации счетов на оплату и кассовых чеков об оплате проживания сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице и предоставление в финансово-экономическое управление ГУ МЧС России по Ульяновской области указанных и иных необходимых отчетных документов, в том числе авансовых отчетов, содержащих недостоверные сведения о проживании командированных сотрудников в гостинице в течение всего срока командировки.

При этом Кисилев И.В. и Шмельков А.А. достоверно осознавали, что финансирование командировочных расходов на оплату проживания сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице осуществляется за счет бюджетных денежных средств, выделяемых ГУ МЧС России по Ульяновской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделяемых на текущий год, и что в соответствии с п.2 приказа начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 29.12.2017 «Об учетной политике Главного управления МЧС России по Ульяновской области» лица, получившие денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны предъявлять авансовые отчеты с прилагаемыми подтверждающими документами в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня возвращения из командировки, для отражения соответствующих расходов в бухгалтерском учете государственного органа.

<данные изъяты> Кисилев И.В., осуществляя в силу занимаемой должности общее руководство деятельностью ГУ МЧС России по Ульяновской области и всеми сотрудниками данного органа, исполняя полномочия по обеспечению расходования бюджетных денежных средств, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, должен был организовать внесение необходимых изменений в план основных мероприятий ГУ МЧС России по Ульяновской области на 2020 год, утвержденный приказом начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.12.2019 , предусматривавший финансирование командировочных мероприятий, подписание приказов о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в г.Ульяновск для участия в учебно-методических сборах в октябре 2020 года, осуществлять контроль за перечислением командированным сотрудникам денежных средств на оплату командировочных расходов, фактическим проведением учебно-методических сборов в октябре 2020 года, получением от командированных сотрудников денежных средств, предназначенных для оплаты их проживания в гостинице в период командировки, и передачей данных денежных средств в ООО «Гостиница «Авиастар», а также организовывать утверждение и принятие к бухгалтерскому учету ГУ МЧС России по Ульяновской области авансовых отчетов командированных сотрудников, содержащих заведомо недостоверные сведения об их проживании в течение всего срока командировок в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» по адресу: <адрес>

При этом денежными средствами, переданными в ООО «Гостиница «Авиастар» в качестве оплаты за проживание командированных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в связи проведением учебно-методических сборов в октябре-декабре 2020 года, Кисилев И.В. и Шмельков А.А. намеревались распорядиться в личных целях по собственному усмотрению.

Действуя по указанию <данные изъяты> Кисилева И.В., в сентябре-октябре 2020 года, точные дата и время не установлены, но не позднее 06.10.2020, Шмельков А.А. в офисном помещении ООО «Гостиница «Авиастар» по адресу: <адрес>, договорился с администратором базы отдыха «Лесная быль» ФИО111 об оплате за проживание сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в период октября-декабря 2020 года в базе отдыха «Лесная быль» без реального заселения сотрудников, при этом оплаченные денежные средства за фактически не оказанные услуги по проживанию она должна была зарезервировать за Шмельковым А.А. и Кисилевым И.В. с целью оплаты за счет указанных средств проживания неопределенного круга лиц в базе отдыха либо оказания иных услуг в дальнейшем.

Далее в сентябре-октябре 2020 года, но не позднее 06.10.2020, ФИО18 в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, дал указание подчиненным ему сотрудникам, в том числе Шмелькову А.А., организовать и провести учебно-методические сборы с руководящим составом подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Ульяновского территориального пожарно-спасательного гарнизона и личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области, предусматривающие командирование последних в <адрес> на трое суток с выдачей им под отчет денежных средств, в том числе на оплату проживания в гостинице.

В сентябре-октябре 2020 года, но не позднее 06.10.2020, Шмельков А.А. привлек к участию в совершении преступления заместителя <данные изъяты> Павлова А.Г. и <данные изъяты> Гордеева А.Б., находящихся в подчинении у Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., которым поручил подготовить проекты организационно-распорядительных документов о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для участия в учебно-методических сборах в период с 07.10.2020 на трое суток с выдачей командированным сотрудникам под отчет денежных средств, в том числе на оплату проживания в гостинице.

При этом Шмельков А.А., исполняя указание Кисилева И.В., из корыстной заинтересованности, зная о том, что выданные под отчет денежные средства на оплату командировочных расходов принадлежат ГУ МЧС России по Ульяновской области, и что в соответствии с п.2 приказа <данные изъяты> от 29.12.2017 «Об учетной политике Главного управления МЧС России по Ульяновской области» лица, получившие денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны предъявлять авансовые отчеты с прилагаемыми подтверждающими документами в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня возвращения из командировки, осознавая противоправный характер своих действий, желая в дальнейшем использовать выделенные на оплату командировочных расходов бюджетные денежные средства в личных целях и с целью придания законности расходованию данных денежных средств, в октябре 2020 года, точные дата и время не установлены, но не позднее 08.10.2020, в неустановленном месте, поручил Павлову А.Г. и Гордееву А.Б., находящимся в подчинении у Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., провести учебно-методические сборы с командированными сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области в течение одного дня без фактического заселения их в гостиницу, при этом получить от командированных сотрудников денежные средства, выделенные для оплаты командировочных расходов за проживание в гостинице, и обеспечить составление последними и получение от них авансовых отчетов, содержащих недостоверные сведения о проживании командированных сотрудников в гостинице в течение всего срока проведения сборов, после чего собранные денежные средства передать Шмелькову А.А.

Павлов А.Г. и Гордеев А.Б., исполняя указания Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, в октябре 2020 года, но не позднее 06.10.2020, реализуя единый преступный умысел на растрату бюджетных денежных средств ГУ МЧС России по Ульяновской области с использованием своего служебного положения в крупном размере, организовали подготовку подчиненными им сотрудниками, не осведомленными о преступных намерениях, проектов организационно-распорядительных документов о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для участия в учебно-методических сборах в период с 07.10.2020 на трое суток, и дальнейшее предоставление их на подпись <данные изъяты> ФИО105, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Гордеева А.Б. и Павлова А.Г., находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, в октябре 2020 года, но не позднее 06.10.2020, подписал приказы о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для участия в учебно-методических сборах в период с 07.10.2020 на трое суток.

Так, в соответствии с приказом <данные изъяты> от 05.10.2020 «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 18 человек (ФИО35, ФИО23 А.Е., ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 и ФИО52) командирован с 07.10.2020 на трое суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Ульяновской области, расположенный по адресу: <адрес>, для участия в учебно-методическом сборе с руководящим составом подразделений ФПС ГПС Ульяновского территориального пожарно-спасательного гарнизона. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице в размере 93 240 рублей, которые в период с 07.10.2020 по 08.10.2020 были выделены последним под отчет ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с прилагаемой к приказу сметой расходов.

Кроме того, в соответствии с приказом врио <данные изъяты> от 06.10.2020 «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 27 человек (ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО5, ФИО13, ФИО53, ФИО10, ФИО4, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО6, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО9, ФИО14, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО15, ФИО65, ФИО66, ФИО67 и ФИО7) командирован с 07.10.2020 на трое суток в учебный пункт 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области, расположенный по вышеуказанному адресу, для участия в учебно-методическом сборе с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице в размере 139 860 рублей, которые в период с 07.10.2020 по 08.10.2020 были выделены последним под отчет ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с прилагаемой к приказу сметой расходов.

В период с 07.10.2020 по 08.10.2020, точные даты и время не установлены, <данные изъяты> Павлов А.Г., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., реализуя единый с ними преступный умысел на растрату бюджетных денежных средств ГУ МЧС России по Ульяновской области с использованием своего служебного положения в крупном размере, осознавая противоправный характер своих действий, находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, в ходе проведения учебно-методического сбора с сотрудниками подразделений надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированными на основании приказа врио <данные изъяты> от 06.10.2020 дал указание последним сдать ему денежные средства, выделенные командированным сотрудникам под отчет для оплаты проживания в гостинице с 07.10.2020 по 09.10.2020.

Получив в ходе проведения учебно-методического сбора от командированных на сбор сотрудников в наличной форме денежные средства в сумме 36 260 рублей, а также путем перечисления на его банковский счет и банковскую карту , открытые в Филиале Банка ВТБ (ПАО) в <адрес>, денежные средства в сумме 103600 рублей, предназначавшиеся для оплаты проживания командированного личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице с 07.10.2020 по 09.10.2020, обналичив их 08.10.2020, в банкомате, расположенном в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу, Павлов А.Г. переведенные ему денежные средства в сумме 103 600 рублей со своей банковской карты , передал в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области Шмелькову А.А. денежные средства в общей сумме 139 860 рублей.

Одновременно Павлов А.Г., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., достоверно зная о том, что в соответствии с п.2 приказа <данные изъяты> от 29.12.2017 «Об учетной политике Главного управления МЧС России по Ульяновской области» лица, получившие денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны предъявлять авансовые отчеты с прилагаемыми подтверждающими документами в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня возвращения из командировки, для отражения соответствующих расходов в бухгалтерском учете государственного органа, осознавая противоправный характер своих действий, в ходе проведения в период с 07.10.2020 по 08.10.2020 учебно-методического сбора с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированным на основании приказа <данные изъяты> от 06.10.2020 , находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу, дал указание командированным сотрудникам, не осведомленным о преступных намерениях, составить и подписать авансовые отчеты, содержащие заведомо для Павлова А.Г. недостоверные сведения об их проживании в гостинице в период с 07.10.2020 по 09.10.2020, сдать их подчиненному ему сотруднику ФИО122, после чего последняя, не осведомленная о преступных намерениях, в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, по указанию Павлова А.Г. получила от командированных сотрудников составленные и подписанные ими авансовые отчеты для последующего предоставления данных документов в финансово-экономическое управление (далее – ФЭУ) ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с документами об оплате проживания сотрудников в гостинице. При этом учебно-методический сбор с личным составом ГУ МЧС России по Ульяновской области проведен Павловым А.Г. в период с 07.10.2020 по 08.10.2020 в течение одного дня без фактического заселения командированных сотрудников в гостиницу.

В период с 07.10.2020 по 08.10.2020, точные даты и время не установлены, <данные изъяты> Гордеев А.Б., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., реализуя единый с ними преступный умысел, осознавая противоправный характер своих действий, находясь в здании учебного пункта 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области, в ходе проведения учебно-методического сбора с сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированными на основании приказа <данные изъяты> от 05.10.2020 , дал указание последним сдать ему денежные средства, выделенные командированным сотрудникам под отчет для оплаты проживания в гостинице с 07.10.2020 по 09.10.2020.

Затем Гордеев А.Б., получив в ходе проведения учебно-методического сбора от командированных сотрудников в наличной форме денежные средства в сумме 93 240 рублей, предназначавшиеся для оплаты их проживания в гостинице с 07.10.2020 по 09.10.2020, не позднее 08.10.2020 передал их в неустановленном месте Шмелькову А.А.

Одновременно Гордеев А.Б., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., в ходе проведения в период с 07.10.2020 по 08.10.2020 учебно-методического сбора, находясь в здании учебного пункта <адрес>, дал указание командированным на сбор сотрудникам, не осведомленным о преступных намерениях, составить и подписать авансовые отчеты, содержащие заведомо для Гордеева А.Б. недостоверные сведения об их проживании в гостинице с 07.10.2020 по 09.10.2020, после чего в указанный период времени, находясь в учебном пункте <адрес> и иных неустановленных местах, получил от командированных сотрудников составленные и подписанные ими авансовые отчеты с целью последующего предоставления данных документов в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу вместе с документами об оплате проживания сотрудников в гостинице. При этом учебно-методический сбор проведен Гордеевым А.Б. в период с 07.10.2020 по 08.10.2020 в течение одного дня без фактического заселения командированных сотрудников в гостиницу.

Далее Шмельков А.А. 08.10.2020, точное время не установлено, в неустановленном месте передал полученные от Павлова А.Г. и Гордеева А.Б. денежные средства в общей сумме 233 100 рублей управляющему базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» ФИО111, не осведомленной о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г. и Гордеева А.Б., которая согласно состоявшейся ранее со Шмельковым А.А. договоренности обеспечила составление администратором базы отдыха ФИО114, не осведомленной о преступных намерениях, счетов на оплату и кассовых чеков об оплате проживания в период с 07.10.2020 по 09.10.2020 в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», расположенной по вышеуказанному адресу, 45 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области при их фактическом непроживании в гостинице на общую сумму 233 100 рублей.

В период с 08.10.2020 по 09.10.2020, более точные даты и время не установлены, Шмельков А.А., действуя по указанию Кисилева И.В., получил в неустановленном месте от неустановленного представителя базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания командированных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области с 07.10.2020 по 09.10.2020 на сумму 233 100 рублей, которые передал Гордееву А.Б. и Павлову А.Г. для последующего их предоставления в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области с заведомо фиктивными авансовыми отчетами командированных сотрудников и иными отчетными документами для придания законности расходованию бюджетных денежных средств, выделенных на оплату командировочных расходов.

В период с 08.10.2020 по 09.10.2020 Гордеев А.Б., исполняя указание Кисилева И.В. и Шмелькова А.А., получив от последнего при неустановленных обстоятельствах счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания с 07.10.2020 по 09.10.2020 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных в соответствии с приказом <данные изъяты> от 05.10.2020 , в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», осознавая противоправный характер своих действий, предоставил указанные документы в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с авансовыми отчетами командированных сотрудников, содержащими заведомо недостоверные сведения об их проживании в гостинице в течение всего вышеуказанного срока командировки.

При этом авансовые отчеты сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области от 09.10.2020: ФИО68 , ФИО36 , ФИО37 , ФИО38 , ФИО39 , ФИО40 , ФИО41 , ФИО42 , ФИО43 , ФИО44 , ФИО45 , ФИО46 , ФИО47 , ФИО48 , ФИО49 , ФИО50 , ФИО51 и ФИО52 , командированных в соответствии с приказом <данные изъяты> от 05.10.2020 , содержащие заведомо ложные сведения о проживании последних в гостинице с 07.10.2020 по 09.10.2020, утверждены 09.10.2020 лично <данные изъяты> Кисилевым И.В.

В результате вышеуказанных действий сотрудниками ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО110 и ФИО109, не осведомленными о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г. и Гордеева А.Б., в период с 09.10.2020 по 14.10.2020, точные даты и время не установлены, в данных бухгалтерского учета ГУ МЧС России по Ульяновской области учтены данные авансовые отчеты от 09.10.2020, содержащие недостоверные сведения о проживании указанных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице в период с 07.10.2020 по 09.10.2020 на общую сумму 93 240 рублей.

В период с 08.10.2020 по 09.10.2020, точные даты и время не установлены, Павлов А.Г., исполняя указание Кисилева И.В. и Шмелькова А.А., получив от последнего счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания с 07.10.2020 по 09.10.2020 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных в соответствии с приказом <данные изъяты> от 06.10.2020 , в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», реализуя единый преступный умысел на растрату бюджетных денежных средств ГУ МЧС России по Ульяновской области, организовал предоставление указанных документов подчиненным ему сотрудником ФИО122 и иными неустановленными сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области, не осведомленными о преступных намерениях, в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с авансовыми отчетами командированных сотрудников, содержащими заведомо недостоверные сведения об их проживании в гостинице в течение всего вышеуказанного срока командировки.

При этом авансовые отчеты сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области от 09.10.2020: ФИО16 , ФИО11 , ФИО8 , ФИО69 , ФИО13 , ФИО53 , ФИО10 , ФИО4 , ФИО54 , ФИО55 , ФИО56 , ФИО6 , ФИО57 , ФИО58 , ФИО59 , ФИО60 , ФИО9 , ФИО14 , ФИО61 , ФИО62 , ФИО63 , ФИО64 , ФИО15 , ФИО65 , ФИО66 , ФИО67 и ФИО7 , командированных в соответствии с приказом <данные изъяты> от 06.10.2020 , содержащие заведомо ложные сведения о проживании последних в гостинице с 07.10.2020 по 09.10.2020, утверждены 09.10.2020 лично <данные изъяты> Кисилевым И.В.

В результате вышеуказанных действий сотрудниками ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО110 и ФИО109, не осведомленными о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г.и Гордеева А.Б., в период с 09.10.2020 по 14.10.2020 в данных бухгалтерского учета ГУ МЧС России по Ульяновской области учтены указанные авансовые отчеты от 09.10.2020, содержащие недостоверные сведения о проживании указанных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице в период с 07.10.2020 по 09.10.2020 на общую сумму 139 860 рублей.

Далее, в октябре-декабре 2020 года, точные дата и время не установлены, но не позднее 15.12.2020, Кисилев И.В., находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, дал указание подчиненным ему сотрудникам, в том числе Шмелькову А.А., организовать и провести учебно-методические сборы с сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области, предусматривающие командирование последних в <адрес> на срок от четырех до пяти суток с выдачей им под отчет денежных средств, в том числе на оплату проживания в гостинице.

Продолжая реализовывать механизм разработанного преступления, Шмельков А.А., действуя по указанию Кисилева И.В., в ноябре 2020 года, точная дата не установлена, но не позднее 30.11.2020, проведя в неустановленном месте переговоры с администратором базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» ФИО111, получив ее согласие на принятие очередной оплаты за проживание сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в октябре-декабре 2020 года в указанной базе отдыха без реального заселения сотрудников с целью использования данных денежных средств в качестве оплаты проживания неопределенного круга лиц в базе отдыха либо оказания иных услуг в дальнейшем, поручил заместителю <данные изъяты> Павлову А.Г. и <данные изъяты> ФИО3, находящимся в подчинении Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., подготовить проекты организационно-распорядительных документов о командировании подчиненного личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для участия в учебно-методических сборах на пять суток в декабре 2020 года с выдачей командированным сотрудникам под отчет денежных средств, в том числе на оплату проживания в гостинице.

Павлов А.Г. и Гордеев А.Б., исполняя указания Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, в ноябре 2020 года, точные дата и время не установлены, но не позднее 30.11.2020, организовали подготовку проектов организационно-распорядительных документов о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в <адрес> для участия в учебно-методических сборах в период с 07.12.2020 и с 14.12.2020 на пять суток и дальнейшее их предоставление на подпись <данные изъяты> ФИО105, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Гордеева А.Б. и Павлова А.Г., находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу, в ноябре 2020 года, но не позднее 30.11.2020, подписал приказы о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для участия в учебно-методических сборах в период с 07.12.2020 и с 14.12.2020 на пять суток.

Так, в соответствии с приказом <данные изъяты> от 27.11.2020 «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 9 человек (ФИО35, ФИО38, ФИО40, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО70 и ФИО71) командирован с 14.12.2020 на пять суток в учебный пункт <адрес>, расположенный по вышеуказанному адресу, для участия в учебно-методическом сборе с начальниками местных пожарно-спасательных гарнизонов. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице в размере 93 240 рублей, которые в период с 27.11.2020 по 03.12.2020 были выделены последним под отчет ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с прилагаемой к приказу сметой расходов.

Кроме того, в соответствии с приказом <данные изъяты> от 30.11.2020 «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 31 человека (ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО53, ФИО72, ФИО73, ФИО10, ФИО74, ФИО54, ФИО75, ФИО76, ФИО56, ФИО6, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО14, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО15, ФИО65, ФИО7, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82 и ФИО83) командирован с 07.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области, расположенный по вышеуказанному адресу, для участия в учебно-методическом сборе с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице в размере 321 160 рублей, которые в период с 30.11.2020 по 04.12.2020 были выделены последним под отчет ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с прилагаемой к приказу сметой расходов.

Кроме того, <данные изъяты> Кисилев И.В. в ноябре 2020 года, но не позднее 30.11.2020, поручил подчиненным сотрудникам, в том числе Шмелькову А.А. и ФИО1 УОПиПАСР ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО138., не осведомленному о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г. и Гордеева А.Б., организовать подготовку организационно-распорядительного документа о командировании старших мастеров (мастеров) газодымозащитной службы ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для прохождения семинарского занятия на четверо суток в декабре 2020 года с выдачей командированным сотрудникам под отчет денежных средств, в том числе на оплату проживания в гостинице.

ФИО84, исполняя указание Кисилева И.В., находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, в ноябре 2020 года, но не позднее 30.11.2020, будучи не осведомленным о преступных намерениях, организовал подготовку подчиненным сотрудником ФИО121 организационно-распорядительного документа о командировании старших мастеров (мастеров) газодымозащитной службы ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для прохождения семинарского занятия в период с 07.12.2020 на четверо суток и предоставление его на подпись <данные изъяты> ФИО105, который, находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу, в ноябре 2020 года, но не позднее 30.11.2020, подписал приказ от 30.11.2020 «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск Ульяновской области», в соответствии с которым личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 12 человек (ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО139., ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95 и ФИО96) командирован с 07.12.2020 на четверо суток в учебный пункт 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области для прохождения семинарского занятия со старшими мастерами (мастерами) газодымозащитной службы. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице в размере 93 240 рублей, которые в период с 30.11.2020 по 03.12.2020 были выделены последним под отчет ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с прилагаемой к приказу сметой расходов.

<данные изъяты> Кисилев И.В. в ноябре-декабре 2020 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поручил подчиненным сотрудникам, в том числе ФИО19 и ФИО1 государственной инспекции по маломерным судам (далее – ФИО21) ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО97, не осведомленному о преступных намерениях ФИО18, ФИО19 ФИО20 и ФИО3, организовать подготовку организационно-распорядительного документа о командировании государственных инспекторов по маломерным судам ФИО2 ГУ МЧС России по Ульяновской области в <адрес> для участия в учебно-методическом сборе на пять суток в декабре 2020 года с выдачей командированным сотрудникам под отчет денежных средств, в том числе на оплату проживания в гостинице.

ФИО97, исполняя указание ФИО18 и ФИО19, в ноябре-декабре 2020 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте организовал подготовку неустановленными подчиненными сотрудниками организационно-распорядительного документа о командировании государственных инспекторов по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск для участия в учебно-методическом сборе в период с 14.12.2020 на пять суток и предоставление его на подпись врио <данные изъяты> Аникину С.П., который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Гордеева А.Б. и Павлова А.Г., находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, в декабре 2020 года, но не позднее 15.12.2020, подписал приказ от 15.12.2020 «О командировании личного состава Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ульяновской области в <адрес>», в соответствии с которым личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 7 человек (ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО140. и ФИО141.) командирован с 14.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области для участия в учебно-методическом сборе с государственными инспекторами по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на 2020 год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице в размере 69 930 рублей, которые в период с 09.12.2020 по 14.12.2020 были выделены последним под отчет ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с прилагаемой к приказу сметой расходов.

При этом Шмельков А.А., заведомо зная о том, что выданные под отчет денежные средства на оплату командировочных расходов принадлежат ГУ МЧС России по Ульяновской области, желая в дальнейшем использовать выделенные на оплату командировочных расходов бюджетные денежные средства в личных целях и с целью придания законности расходованию данных бюджетных средств, действуя по указанию Кисилева И.В., в ноябре-декабре 2020 года, но не позднее 14.12.2020, в неустановленном месте поручил заместителю <данные изъяты> Павлову А.Г. и <данные изъяты> Гордееву А.Б., находящимся в подчинении у Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., провести в декабре 2020 года учебно-методические сборы и семинарское занятие по курируемым направлениям служебной деятельности с сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области в течение одного дня без фактического заселения командированных сотрудников в гостиницу, при этом получить от командированных сотрудников денежные средства, перечисленные им для оплаты командировочных расходов за проживание в гостинице, обеспечить составление последними и получение от них авансовых отчетов, содержащих недостоверные сведения о проживании командированных сотрудников в гостинице в течение всего срока командировок, после чего полученные денежные средства передать в базу отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» с целью получения документов об оплате проживания командированных сотрудников в гостинице в течение всего срока командировок.

В период с 07.12.2020 по 08.12.2020, Гордеев А.Б., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., находясь в здании учебного пункта <данные изъяты>, в ходе проведения семинарского занятия со старшими мастерами (мастерами) газодымозащитной службы ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированными в <адрес> на основании приказа <данные изъяты> от 30.11.2020 , дал указание последним сдать ему денежные средства, выделенные командированным сотрудникам под отчет для оплаты проживания в гостинице с 07.12.2020 по 10.12.2020, и получил от них в наличной форме соответствующие денежные средства в сумме 93 240 рублей.

Одновременно Гордеев А.Б. дал указание командированным сотрудникам составить и подписать авансовые отчеты, содержащие заведомо для Гордеева А.Б. недостоверные сведения об их проживании в гостинице с 07.12.2020 по 10.12.2020, после чего в период с 07.12.2020 по 18.12.2020, находясь в учебном пункте 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области и иных неустановленных местах, получил от командированных сотрудников составленные и подписанные ими авансовые отчеты с целью последующего предоставления их в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу вместе с документами об оплате проживания сотрудников в гостинице. При этом семинарское занятие с личным составом ГУ МЧС России по Ульяновской области проведено Гордеевым А.Б. в период с 07.12.2020 по 08.12.2020 в течение одного дня без фактического заселения командированных сотрудников в гостиницу.

Павлов А.Г., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., в период с 07.12.2020 по 08.12.2020, находясь в здании учебного пункта <адрес>, в ходе проведения учебно-методического сбора с сотрудниками подразделений надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированными в <адрес> на основании приказа <данные изъяты> от 30.11.2020 , дал указание последним сдать ему денежные средства, выделенные командированным сотрудникам под отчет для оплаты проживания в гостинице с 07.12.2020 по 11.12.2020, и получил от них в наличной форме соответствующие денежные средства в общей сумме 321 160 рублей, после чего 08.12.2020, точное время не установлено, в неустановленном месте передал полученные денежные средства в вышеуказанной сумме по указанию Шмелькова А.А. <данные изъяты> Гордееву А.Б.

При этом, исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., в период с 30.11.2020 по 11.12.2020, Павлов А.Г., находясь в зданиях ГУ МЧС России по Ульяновской области и учебного пункта <данные изъяты> по вышеуказанным адресам, дал указание командированным на сбор сотрудникам составить и подписать авансовые отчеты, содержащие заведомо для Павлова А.Г. недостоверные сведения об их проживании в гостинице с 07.12.2020 по 11.12.2020, которые сдать подчиненному ему сотруднику ФИО122, после чего последняя, будучи не осведомленной о преступных намерениях, в период с 07.12.2020 по 11.12.2020, точные дата и время не установлены, находясь в учебном пункте <данные изъяты> и иных неустановленных местах, по указанию Павлова А.Г. получила от командированных сотрудников составленные и подписанные ими авансовые отчеты для последующего предоставления данных документов в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с документами об оплате проживания сотрудников в гостинице. При этом учебно-методический сбор с личным составом ГУ МЧС России по Ульяновской области проведен Павловым А.Г. в период с 07.12.2020 по 08.12.2020 в течение одного дня без фактического заселения командированных сотрудников в гостиницу.

Гордеев А.Б., 08.12.2020, в неустановленном месте получил от Павлова А.Г. денежные средства в сумме 321 160 рублей, предназначавшиеся для оплаты проживания в гостинице сотрудников подразделений надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области с 07.12.2020 по 11.12.2020, командированных в <адрес> на основании приказа <данные изъяты> от 30.11.2020 , после чего 08.12.2020 передал полученные от Павлова А.Г. денежные средства в сумме 321 160 рублей, а также денежные средства в сумме 93 240 рублей, предназначавшиеся для оплаты проживания в гостинице мастеров (мастеров) газодымозащитной службы ГУ МЧС России по Ульяновской области с 07.12.2020 по 10.12.2020, командированных в <адрес> на основании приказа <данные изъяты> от 30.11.2020 , а всего в общей сумме 414 400 рублей, представителю базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», ФИО112, которая составила счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 07.12.2020 по 10.12.2020 в базе отдыха «Лесная быль» 43 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области при их фактическом непроживании в гостинице на общую сумму 414 400 рублей.

В период с 08.12.2020 по 18.12.2020, более точные даты и время не установлены, в неустановленном месте, Шмельков А.А. и Гордеев А.Б. получили от неустановленного представителя базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания 12 старших мастеров (мастеров) газодымозащитной службы ГУ МЧС России по Ульяновской области с 07.12.2020 по 10.12.2020, а также 31 сотрудника подразделений надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области с 07.12.2020 по 11.12.2020, для последующего их предоставления в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области совместно с авансовыми отчетами командированных сотрудников и иными отчетными документами для придания законности расходованию бюджетных средств, выделенных на оплату командировочных расходов.

В период с 08.12.2020 по 18.12.2020, Гордеев А.Б., исполняя поручение Кисилева И.В. и Шмелькова А.А., получив при неустановленных обстоятельствах от неустановленного представителя базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания с 07.12.2020 по 10.12.2020 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных в соответствии с приказом <данные изъяты> от 30.11.2020 , предоставил указанные документы в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с авансовыми отчетами командированных сотрудников, содержащими заведомо недостоверные сведения об их проживании в гостинице в течение всего срока командировки.

В результате указанных действий сотрудниками ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО104 и ФИО109, не осведомленными о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г. и Гордеева А.Б., в период с 10.12.2020 по 18.12.2020, точные даты и время не установлены, в данных бухгалтерского учета ГУ МЧС России по Ульяновской области учтены авансовые отчеты от 18.12.2020: ФИО85 , ФИО86 , ФИО87 , ФИО88 , ФИО89 , ФИО90 , ФИО91 , ФИО92 , ФИО93 , ФИО94 , ФИО95 , ФИО96 (согласно заключению эксперта № от 08.04.2022, в сшивке с авансовыми отчетами за декабрь (II часть) содержатся два авансовых отчета под от 18.12.2020 (ФИО96 и ФИО95), в карточке счета 208.00 за 4 квартал 2020 года по сотруднику ФИО96 задолженность по суммам, выданным под отчет, уменьшается на основании авансового отчета от 18.12.2020 (полностью совпадающего по суммам с авансовым отчетом от 18.12.2020 этого сотрудника), содержащие недостоверные сведения о проживании указанных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице в период с 07.12.2020 по 10.12.2020, на сумму 93 240 рублей.

В период 08.12.2020 по 11.12.2020, точные даты и время не установлены, Павлов А.Г., исполняя поручение Кисилева И.В. и Шмелькова А.А., получив при неустановленных обстоятельствах от Гордеева А.Б. и Шмелькова А.А. счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания с 07.12.2020 по 11.12.2020 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных в соответствии с приказом <данные изъяты> от 30.11.2020 , организовал предоставление указанных документов подчиненным ему сотрудником ФИО122 и иными неустановленными сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области, не осведомленными о преступных намерениях, в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с авансовыми отчетами командированных сотрудников, содержащими заведомо недостоверные сведения об их проживании в гостинице в течение всего срока командировки.

В результате вышеуказанных действий сотрудниками ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО104 и ФИО109, не осведомленными о преступных намерениях ФИО18, ФИО19, ФИО20и ФИО3, 11.12.2020 в данных бухгалтерского учета ГУ МЧС России по Ульяновской области учтены авансовые отчеты от 11.12.2020: ФИО16 , ФИО11 , ФИО8 , ФИО13 , ФИО53 , ФИО72 , ФИО73 , ФИО10 , ФИО74 , ФИО54 , ФИО75 , ФИО76 , ФИО56 , ФИО6 , ФИО57 , ФИО59 , ФИО60 , ФИО14 , ФИО61 , ФИО62 , ФИО63 , ФИО15 , ФИО65 , ФИО7 , ФИО77 , ФИО78 , ФИО79 , ФИО80 , ФИО81 , ФИО82 и ФИО83 , содержащие недостоверные сведения о проживании указанных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице в период с 07.12.2020 по 11.12.2020, на общую сумму 321160 рублей.

14.12.2020, точное время не установлено, Гордеев А.Б., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., находясь в здании учебного пункта <данные изъяты>, в ходе проведения учебно-методического сбора с начальниками местных пожарно-спасательных гарнизонов ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированными на основании приказа врио ФИО1 ГУ МЧС России по Ульяновской области от 27.11.2020 , дал указание последним сдать ему денежные средства, выделенные командированным сотрудникам под отчет для оплаты проживания в гостинице с 14.12.2020 по 18.12.2020, и получил от них в наличной форме соответствующие денежные средства в сумме 93 240 рублей.

При этом Гордеев А.Б., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., 14.12.2020 в ходе проведения учебно-методического сбора в здании учебного пункта <данные изъяты> дал указание командированным сотрудникам составить и подписать авансовые отчеты, содержащие заведомо для Гордеева А.Б. недостоверные сведения об их проживании в гостинице с 14.12.2020 по 18.12.2020, после чего в период с 14.12.2020 по 18.12.2020, находясь в учебном пункте <данные изъяты> и иных неустановленных местах, получил от командированных сотрудников составленные и подписанные ими авансовые отчеты с целью последующего предоставления данных документов в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с документами об оплате проживания сотрудников в гостинице. При этом учебно-методический сбор с личным составом ГУ МЧС России по Ульяновской области проведен Гордеевым А.Б. в течение одного дня 14.12.2020 с фактическим заселением в указанный день в гостиницу только 6 сотрудников на одни сутки.

<данные изъяты> ФИО97, исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., будучи не осведомленным об их преступных намерениях, в период с 09.12.2020 по 14.12.2020, при неустановленных обстоятельствах, в неустановленные время и месте, а также при участии подчиненного ему сотрудника ФИО116, не осведомленной о преступных намерениях, получил от государственных инспекторов по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО98, ФИО99, ФИО143., ФИО144 ФИО100, ФИО101, ФИО102, командированных в <адрес> для участия в учебно-методическом сборе на основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , денежные средства в сумме не менее 72 587 рублей, выделенных им под отчет на командировочные расходы, из которых денежные средства в сумме 69 930 рублей предназначались для оплаты проживания в гостинице с 14.12.2020 по 18.12.2020 ФИО98, ФИО99, ФИО145., ФИО146., ФИО100, ФИО101 и с 14.12.2020 по 17.12.2020 ФИО102, после чего в декабре 2020 года, не позднее 14.12.2020, точные даты и время не установлены, находясь в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области передал по указанию Шмелькова А.А. собранные денежные средства в вышеуказанной сумме Гордееву А.Б. для оплаты проживания командированных сотрудников в гостинице в связи с проведением учебно-методического сбора и для заселения их в гостиницу.

В свою очередь, Гордеев А.Б., получив при вышеуказанных обстоятельствах от ФИО219 денежные средства в сумме не менее 72 587 рублей, предназначавшиеся для оплаты проживания в гостинице сотрудников Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО98, ФИО99, ФИО147., ФИО148., ФИО100, ФИО101 и ФИО102 в вышеуказанные периоды времени, и будучи осведомленным о том, что фактически указанные лица в гостиницу заселяться не будут, 14.12.2020, точное время не установлено, передал полученные от ФИО97 денежные средства в сумме 69 930 рублей и денежные средства, предназначавшиеся для оплаты проживания сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа <данные изъяты> от 27.11.2020 , в сумме 93 240 рублей, а всего в общей сумме 163170 рублей, представителю базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», расположенной по вышеуказанному адресу, ФИО125, которая составила счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания в период с 14.12.2020 по 18.12.2020 и с 14.12.2020 по 17.12.2020 в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» 16 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области на общую сумму 163 170 рублей, при фактическом проживании в гостинице лишь 6 сотрудников (ФИО68, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО50 и ФИО71) с 14.12.2020 на 15.12.2020 на сумму 15 540 рублей. Оставшимися у Гордеева А.Б. денежными средствами в сумме не менее 2657 рублей, являвшимися суточными командировочными средствами сотрудников центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области, выделенными на основании приказа <данные изъяты> от 15.12.2020 , последний распорядился по собственному усмотрению.

Далее в период с 14.12.2020 по 18.12.2020, более точные даты и время не установлены, в неустановленном месте, Гордеев А.Б., исполняя указание Шмелькова А.А. и Кисилева И.В., получил при неустановленных обстоятельствах от неустановленного представителя базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО68, ФИО38, ФИО40, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО70, ФИО71, ФИО98, ФИО99, ФИО26 Н.А., ФИО149 ФИО100, ФИО101 в период с 14.12.2020 по 18.12.2020 и ФИО102 в период с 14.12.2020 по 17.12.2020 для последующего их предоставления в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу совместно с авансовыми отчетами командированных сотрудников и иными отчетными документами с целью придания законности расходованию бюджетных средств, выделенных на оплату командировочных расходов.

В период с 17.12.2020 по 21.12.2020, точные даты и время не установлены, Гордеев А.Б., исполняя поручение Кисилева И.В. и Шмелькова А.А., получив при неустановленных обстоятельствах от неустановленного представителя базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания с 14.12.2020 по 18.12.2020 сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа <данные изъяты> от 27.11.2020 предоставил указанные документы в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с авансовыми отчетами командированных сотрудников, содержащими заведомо недостоверные сведения об их проживании в гостинице в течение всего срока командировки.

В результате вышеуказанных действий сотрудниками ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО104 и ФИО109 в период с 17.12.2020 по 21.12.2020, точные даты и время не установлены, в данных бухгалтерского учета ГУ МЧС России по Ульяновской области учтены авансовые отчеты от 18.12.2020: ФИО68 , ФИО38 , ФИО40 , ФИО46 , ФИО47 , ФИО49 , ФИО50 , ФИО70 , ФИО71 , содержащие недостоверные сведения о проживании указанных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в гостинице в период с 14.12.2020 по 18.12.2020, на сумму 77 700 рублей.

Кроме того, в период с 17.12.2020 по 21.12.2020, точные даты и время не установлены, Гордеев А.Б., исполняя поручение Кисилева И.В. и Шмелькова А.А., получив при неустановленных обстоятельствах от неустановленного представителя базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» счета на оплату и кассовые чеки об оплате проживания сотрудников Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО98, ФИО99, ФИО151., ФИО150., ФИО100, ФИО101 с 14.12.2020 по 18.12.2020 и ФИО102 с 14.12.2020 по 17.12.2020, достоверно зная, что данные лица в гостинице не проживали, осознавая противоправный характер своих действий, предоставил указанные документы в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области для принятия их к бухгалтерскому учету по авансовым отчетам указанных сотрудников, подписанным последними и представленным в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области при неустановленных обстоятельствах.

В результате вышеуказанных действий сотрудниками ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО104 и ФИО109, не осведомленными о преступных намерениях Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г.и Гордеева А.Б., в период с 17.12.2020 по 21.12.2020, точные даты и время не установлены, в данных бухгалтерского учета ГУ МЧС России по Ульяновской области учтены авансовые отчеты от 21.12.2020: ФИО98 , ФИО99 , ФИО100 , ФИО101 , ФИО153. , ФИО152. , содержащие недостоверные сведения о проживании последних в гостинице в период с 14.12.2020 по 18.12.2020, а также авансовый отчет ФИО102 от 21.12.2020, содержащий недостоверные сведения о его проживании в гостинице в период с 14.12.2020 по 17.12.2020, всего на общую сумму 69 857, 30 рублей.

Таким образом, в период с 01.09.2020 по 25.02.2021 Кисилев И.В., Шмельков А.А., Павлов А.Г. и Гордеев А.Б., действуя группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, из корыстной заинтересованности, желая использовать выделенные на оплату командировочных расходов бюджетные денежные средства в личных целях и с целью придания законности расходованию данных бюджетных средств, осознавая, что услуги по проживанию в гостинице сотрудникам ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированным в <адрес> приказами ФИО154 от 05.10.2020 , от 06.10.2020 , от 27.11.2020 , от 30.11.2020 и , от 15.12.2020 , в период всего срока командировок в действительности не оказывались, осознавая противоправный характер своих действий, организовали составление и предоставили в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу авансовые отчеты командированных сотрудников указанного государственного органа, содержащие заведомо недостоверные сведения о проживании последних в гостинице в октябре и декабре 2020 года, счета на оплату проживания и кассовые чеки об оплате проживания командированных сотрудников в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар» от 08.10.2020, 08.12.2020 и 14.12.2020, на общую сумму фактически неоказанных командированным сотрудникам услуг в размере 795 057,3 рублей.

В период с 03.12.2020 по 25.02.2021, точные дата и время не установлены, Шмельков А.А. по договоренности с Кисилевым И.В. в личных целях распорядился частью денежных средств, переданных в ООО «Гостиница «Авиастар» в счет оплаты за проживание командированных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в октябре и декабре 2020 года, в том числе использовав данные денежные средства для оплаты оказанных услуг банного комплекса его супруге и дочери 03.12.2020, своего проживания и членов его семьи в период с 31.12.2020 по 02.01.2021 в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», а также для предоставления скидки в размере 3 000 рублей при оплате проживания ФИО103 с 08.01.2021 на 09.01.2021 в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», расположенной по вышеуказанному адресу.

Таким образом, Кисилев И.В., Шмельков А.А., Павлов А.Г. и Гордеев А.Б., действуя группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, из корыстной заинтересованности, совершили хищение путем растраты бюджетных денежных средств ГУ МЧС России по Ульяновской области в размере 795 057,3 рублей, вверенных <данные изъяты> и выделенных личному составу ГУ МЧС России по Ульяновской области под отчет на оплату командировочных расходов в период проведения учебно-методических сборов в октябре-декабре 2020 года, то есть в крупном размере, которыми распорядились по собственному усмотрению, чем причинили ГУ МЧС России по Ульяновской области материальный ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании подсудимые Кисилев И.В., Шмельков А.А., Павлов А.Г., Гордеев А.Б. виновными себя не признали, не отрицая фактические обстоятельства содеянного.

При этом Кисилев И.В. показал, что в 2020 году он состоял в должности <данные изъяты>. Освобожден от занимаемой должности в октябре 2021 года. В его должностные обязанности входило общее руководство деятельностью регионального управления МЧС. В сентябре 2020 года <данные изъяты> ФИО104 на одном из совещаний доложил, что у ГУ МЧС России по Ульяновской области образовалась экономия денежных средств, выделенных на командировочные расходы сотрудников, по причине отмены запланированных командировок из-за ввода на территории страны ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции. Он дал указание своим заместителям освоить сэкономленные денежные средства, выделенные на командировочные расходы, поскольку в случае возврата бюджетных денежных средств без их освоения на следующий год происходит сокращение суммы выделяемых средств по той статье расходов, с которых происходит возврат. Ему доложили, что можно провести сборы личного состава. На 2021 год были назначены учебные сборы по проведению противопаводковых и противопожарных мероприятий, перенесены зональные соревнования по пожарно-прикладному спорту, в ходе которых он планировал заселить участников из других районов и регионов в «Лесную быль» на сэкономленные денежные средства. Им были внесены изменения в план основных мероприятий ГУ МЧС России по Ульяновской области, включив в него проведение учебных сборов в октябре-декабре 2020 года. Для заселения сотрудников была выбрана база отдыха «Лесная быль», поскольку она находилась близко к месту проведения сборов. Он дал указание своему заместителю Шмелькову А.А. выяснить у сотрудников гостиницы, можно ли оформить проживание сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области по документам, заплатить за проживание всех командированных сотрудников на весь срок командировки, но фактически заселиться на срок, который бы реально потребовался для проведения сбора, а неистраченные средства оставить депозитом в гостинице, за счет которого на следующий год заселить сотрудников МЧС в эту гостиницу. Шмельков А.А. договорился об этом с сотрудниками гостиницы ООО «Авиастар», после чего Кисилев поручил подчиненным сотрудникам организовать и провести сборы, которые в результате были организованы и проведены на основании приказов с целью расходования экономии бюджетных средств до конца календарного года. Планировалось, что остаток денежных средств, оплаченных в гостиницу за непрожитые дни, будет перенесен неофициально сотрудниками гостиницы на 2021 год, для оплаты проживания сотрудников МЧС при их неофициальном заселении в следующем году. В октябре и декабре 2020 года сборы по вышеуказанным приказам проводились без заселения командированных сотрудников в гостиницу, что совершалось по его указанию. Он подписывал авансовые отчеты командированных на сборы сотрудников, в которых содержались недостоверные сведения об их проживании в гостинице в течение всего срока командировок, осознавая недостоверность этих сведений. В декабре 2020 года начальник ФЭУ доложил, что все выделенные на проведение сборов денежные средства освоены. В конце 2020 года к нему обращался Шмельков А.А., который хотел провести новый год со своей семьей в базе отдыха «Лесная быль», пожить там несколько дней за счет денежного «депозита», образовавшегося в результате оплаты проживания командированных сотрудников за фактически неоказанные услуги. Шмельков А.А. заверил, что восполнит депозит в феврале. Он разрешил Шмелькову поступить таким образом. Не предполагал, что такие действия могут быть уголовно наказуемыми. С работниками гостиницы «Авитастар» он не знаком.

Подсудимый Шмельков А.А. показал, что в ГУ МЧС России по Ульяновской области он проходил службу с 1997 по 2021 годы. На должность заместителя <данные изъяты>) назначен в 2011 году. До конца августа 2021 года работал в непосредственном подчинении <данные изъяты> Кисилева И.В. В сентябре-октябре 2020 года на одном из совещаний <данные изъяты> ФИО104 доложил о том, что ГУ МЧС не были освоены денежные средства, выделенные на командировочные расходы, из-за пандемии коронавируса, что необходимо израсходовать экономию. В связи с этим ему от Кисилева И.В. поступило указание организовать проведение учебно-методических сборов на базе учебного пункта МЧС по адресу: <адрес> с сотрудниками подразделений по линии пожаротушения и Управления надзорной деятельности и профилактической работы раздельно. По линии ОНД сборы было поручено организовать Павлову А.Г. После совещания Кисилев И.В. сказал ему о необходимости проведения сборов с командированными сотрудниками (по линии пожаротушения и УНДиПР) за один день, без фактического заселения сотрудников в гостиницу, при этом он должен был переговорить с знакомой Кисилева – администратором турбазы «Лесная быль» ФИО156, у которой выяснить, возможно ли им оплатить проживание командированных сотрудников в гостиницу, сотрудников по факту не заселять, а оплаченные денежные средства в счет проживания, которого фактически не будет, перенести на оплату проживания сотрудников МЧС в следующем году, когда это станет нужным. Он договорился об этом с ФИО155, о чем сообщил Кисилеву, после чего тот дал ему указание провести сборы одним днем и отправить командированных сотрудников обратно по местам их дислокации, а денежные средства, которые предназначались на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице, собрать с сотрудников и передать в гостиницу для оформления документов на оплату проживания за весь срок проведения сборов, т.е. за несколько дней. Он дал указания Гордееву А.Б. и Павлову А.Г. провести сборы одним днем без фактического заселения сотрудников в гостиницу, сообщив, что такое указание поступило от Кисилева. При этом собранные денежные средства с командированных сотрудников Гордеев и Павлов должны были передать ему, чтобы он их передал администратору базы отдыха «Лесная быль» ФИО111 В ходе сборов с командированных сотрудников также нужно было собрать авансовые отчеты, в которых они должны были написать, что жили в гостинице весь срок командировки. Далее в начале октября 2020 года Гордеев и Павлов разработали соответствующие приказы о проведении сборов, которые подписал <данные изъяты> ФИО105, поскольку Кисилев был либо в отпуске либо на больничном, однако присутствовал на своем рабочем месте, проводил совещания и контролировал ход проведения сборов. По приказу сборы должны были пройти в течение 3 дней. В назначенный день сотрудники прибыли на сборы, Гордеев А.Б. проводил сборы с сотрудниками по линии пожаротушения в учебном пункте МЧС по адресу: <адрес>, а Павлов - в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области с сотрудниками территориальных отделов надзорной деятельности (ТОНД). Сборы провели за один день, в гостиницу никого не заселяли, при этом с командированных сотрудников Павловым и Гордеевым были собраны денежные средства, которые выделялись на оплату проживания в гостинице, и переданы ему, а он отвез данные средства администратору базы отдыха «Лесная быль» ФИО111 в офис ООО «Гостиница Авиастар» на <адрес>, вместе с копиями паспортов командированных сотрудников. Сотрудники данной организации оформили счета на оплату проживания командированных сотрудников МЧС и выдали кассовые чеки, после чего эти документы были переданы с авансовыми отчетами командированных сотрудников в бухгалтерию ГУ МЧС России по Ульяновской области. Авансовые отчеты составлялись командированными сотрудниками на сборе, в них указывалось, что в гостинице они проживали весь срок командировки, хотя в действительности этого не было.

Обстоятельства проведения сборов в декабре 2020 года с сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области по линии пожаротушения и управления надзорной деятельности и профилактической работы были аналогичными, т.е. Гордеев и Павлов подготовили по указанию его и Кисилева И.В. соответствующие приказы о командировании сотрудников, которые подписал <данные изъяты> ФИО105, организовали проведение сборов на несколько дней, однако сотрудников в гостиницу не заселяли (за исключением заселения на одну ночь 6 сотрудников, прибывших из дальних районов). На сборах с командированных были собраны денежные средства, выделенные под отчет на оплату проживания в гостинице. Гордеев собирал по его указанию денежные средства с сотрудников по линии пожаротушения, Павлов А.Г. – с сотрудников ТОНД. Данные денежные средства также были переданы в базу отдыха «Лесная быль», после чего оттуда получены документы об оплате проживания сотрудников. Кто именно отвозил денежные средства в базу отдыха «Лесная быль» в декабре 2020 года и получал документы об оплате проживания он не помнит.

Организация сборов и командирование сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области (старших мастеров и мастеров газодымозащитной службы) по приказу <данные изъяты> от 30.11.2020 с ДД.ММ.ГГГГ на четверо суток в учебный пункт <данные изъяты> для прохождения семинарского занятия также происходило по указанию Кисилева И.В. Сборы проводились Гордеевым А.Б. по указанию его и Кисилева в течение одного дня без фактического заселения сотрудников в гостиницу. Денежные средства, предназначавшиеся для оплаты проживания сотрудников в гостинице, были собраны Гордеевым А.Б. в ходе сбора, и переданы в базу отдыха «Лесная быль». Денежные средства 08.12.2020 отвозил либо он сам либо Гордеев А.Б. Предоставление отчетных документов и документов об оплате проживания в бухгалтерию осуществлял Гордеев А.Б. Авансовые отчеты составлялись командированными сотрудниками на сборе, ими указывалось, что в гостинице они проживали весь срок командировки, чего в действительности не было.

В части командирования сотрудников Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» с 14.12.2020 на пять суток в учебный пункт <адрес> показал, что данные сборы организовывались аналогично по указанию Кисилева И.В. По вопросу оформления заселения сотрудников центра ГИМС в базу отдыха «Лесная быль» с Гордеевым А.Б. контактировал ФИО97

03.12.2020 его супруга с подругами отмечала день рождения в банном комплексе базы отдыха «Лесная быль», оплата за эти услуги им не производилась. Он договорился с ФИО111 об оплате этих услуг позже. С 31.12.2020 по 02.01.2021 он вместе с супругой, их знакомыми и детьми проживал в коттедже в базе отдыха «Лесная быль», при этом 19 тысяч рублей за банкет он оплатил за счет своих средств, а проживание в коттедже не оплачивал, поскольку с разрешения Кисилева И.В. использовал средства, которые ранее были переданы в базу отдыха «Лесная быль» за фактически неоказанные услуги по проживанию сотрудников МЧС. С Кисилевым И.В. у него была договоренность, что он расплатится за проживание в Лесной были в течение первого квартала 2021 года, под гарантию денежных средств, которые были до этого уплачены и не израсходованы в действительности за проживание командированных сотрудников ГУ МЧС октябре и декабре 2020 года. В ходе следствия он заявлял, что оплату проживания за период с 31.12.2020 по 02.01.2021 в базу отдыха «Лесная быль» не произвел, так как гостиница ему не выставила счет. Долг составил около 100 000 рублей. Скидка Барковой была сделана по просьбе ФИО105 В судебном заседании утверждал, что оплатил бы все с премии к 23 февраля. Факт его заселения в базу отдыха «Лесная быль» в новогодние праздники документально не оформлялся. По поводу телефонного разговора от 03.01.2021, в котором он предлагал ФИО107 приехать в Лесную быль для отдыха за счет командировочных средств сотрудников показал, что этот разговор был не всерьез. В результате спартакиада состоялась с 27.06.2021 по 02.07.2021. т.10 л.д.122-133,134-140, 141-144

Подсудимый Павлов А.Г. последовательно показывал, что в органах МЧС России он проходит службу с 1999 года. На должность <данные изъяты> назначен в 2019 году. В первых числах октября 2020 года <данные изъяты> ФИО157 сообщил ему, что по указанию <данные изъяты> Кисилева И.В. необходимо организовать проведение учебно-методических сборов с сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области по линии управления надзорной деятельности. Он подготовил необходимые документы, после чего был издан приказ о командировании сотрудников ТОНД с 7 октября 2020 года в <адрес> на несколько дней, который предусматривал заселение командированных сотрудников в гостиницу. Накануне проведения сбора ему стало известно, что по указанию Кисилева сбор с сотрудниками необходимо провести в течение одного дня, без фактического заселения командированных сотрудников в гостиницу, при этом с командированных сотрудников нужно было собрать денежные средства, перечисленные им на оплату проживания в гостинице, и передать их Шмелькову А.А., а также собрать с командированных сотрудников авансовые отчеты, в которых следовало отражать проживание сотрудников в гостинице в течение всего срока командировки. В день проведения сбора в актовом зале ГУ МЧС России по Ульяновской области он сказал командированным сотрудникам сдать ему денежные средства, которые предназначались для оплаты проживания в гостинице, а также заполнить и сдать авансовые отчеты, в которых командированным сотрудникам следовало указывать, что они проживали в гостинице несколько дней в течение всего срока командировки. Часть денежных средств ему сдали в наличной форме, а часть ему переводили на банковскую карту. У некоторых сотрудников при себе не было денежных средств, так как бухгалтерия не успела зачислить командировочные на их карты, поэтому он по указанию Шмелькова взял нужную сумму в кассе у ФИО158 и передал их Шмелькову, а после того, как сотрудники передали и перевели ему денежные средства, он возместил их в кассу ФИО159. Кроме того, он собрал с командированных сотрудников авансовые отчеты, которые последние составили и подписали на сборе, содержащие сведения об их проживании в гостинице в течение нескольких дней командировки. Как передавались авансовые отчеты командированных сотрудников с документами о проживании в бухгалтерию ГУ МЧС не помнит.

В декабре 2020 года по указанию Кисилева И.В. также организовывались сборы с сотрудниками территориальных отделов УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, которые проходили в учебном пункте ГУ МЧС. Проект приказа о проведении сборов готовил он. По приказу сборы были запланированы с 07.12.2020 по 11.12.2020, но фактически по указанию Кисилева И.В. их провели в течение одного дня. Перед сборами командированным сотрудникам на банковские карты были перечислены денежные средства за проживание в гостинице за несколько суток, проезд, командировочные на заселение сотрудников в гостинцу «Лесная Быль», на период проведения сбора. Однако сотрудников в гостиницу не заселяли. По указанию Шмелькова на сборе он собрал с командированных денежные средства, выделенные на оплату проживания, которые передал Гордееву А.Б., а также авансовые отчеты, в которых указывалось, что сотрудники проживали в гостинице в течение всего срока командировки. Т.11 л.д.9-15.

Подсудимый Гордеев А.Б. показал, что в органах МЧС России он проходит службу с 1997 года. В настоящей должности с января 2020 года, находится в непосредственном подчинении у <данные изъяты> ФИО84 В октябре 2020 года по приказу <данные изъяты> Кисилева И.В. проведены сборы с руководящим составом пожарных частей, начальниками гарнизонов Главного управления МЧС России по Ульяновской области. Проведение сборов предусматривалось приказом в течение 3 дней, но фактически проводились одним днем. <данные изъяты> Шмельков А.А. дал ему указание провести сборы за один день, после окончания рабочего дня командированных сотрудников отправить по местам дислокации, не заселять в гостиницу и собрать с командируемых сотрудников денежные средства, предназначенные для оплаты проживания, собрать с них авансовые отчеты с указанием, что они проживали в гостинице весь срок командировки. Это указание он выполнил. Он подготовил проект приказа. За день до сборов стало известно, что они пройдут одним днём. Все документы были согласованы и утверждены руководством. Сборы проводились в учебном пункте ГУ МЧС России по Ульяновской области на <адрес>. Во время сборов он собрал с командированных сотрудников наличные денежные средства, перечисленные им за проживание и за проезд, при этом сказал, чтобы они сразу же составили авансовые отчеты о проживании в гостинице «Авиастар» во время командировки, написав на доске образец заполнения документов. Они предоставили ему заполненные и подписанные авансовые отчеты. Собранные денежные средства он в тот же день передал Шмелькову А.А. по указанию последнего, деньги предназначались для передачи в гостиницу. Через некоторое время Шмельков А.А. передал ему кассовые чеки и счета на оплату из гостиницы «Авиастар» на командированных на сборы сотрудников, из которых следовало, что последние оплатили свое проживание в гостинице «Авиастар» в течение нескольких дней. По указанию Шмелькова он сдал эти кассовые чеки и счета на оплату в бухгалтерию ГУ МЧС России по Ульяновской области вместе с авансовыми отчетами командированных сотрудников.

В декабре 2020 года по приказу врио <данные изъяты> ФИО160 также проведены сборы руководящего состава пожарных частей, гарнизонов по итогам работы за 2020 год в учебном пункте МЧС 5 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области на <адрес>. Проведение сборов предусматривалось в течение 5 дней (с 14.12.2020), но фактически они прошли одним днем. При этом 07.12.2020 также проводились сборы с сотрудниками УНД ГУ МЧС России по Ульяновской области, которые организовывались непосредственно Павловым А.Г. Подразумевалось, что сотрудники, прибывшие для прохождения сборов, должны были разместиться в базе отдыха «Лесная быль», но фактически этого не было, так как сборы были проведены в течение одного дня. Во время сборов в учебном пункте МЧС он собрал с командированных сотрудников наличные денежные средства, которые были перечислены им за проживание и за проезд, под его руководством они составили и сдали ему авансовые отчеты, в которых было отражено, что они проживали в «Лесной Были» 4 ночи. Они сдали ему денежные средства и авансовые отчеты. Все указания, касающиеся проведения сборов одним днем и сбора денег с сотрудников, он получал от Шмелькова А.А. По указанию Шмелькова он отвозил денежные средства в Лесную быль вместе с копиями паспортов командированных сотрудников. Каким образом были поучены документы об оплате проживания за 14.12.2020 из базы отдыха «Лесная быль» он не знает. Через несколько дней Шмельков А.А. передал ему кассовые чеки и счета на оплату из базы отдыха «Лесная быль» на командированных сотрудников, и он сдал эти документы с авансовыми отчетами в бухгалтерию ГУ МЧС. Даты заполнения авансовых отчетов на командированных сотрудников он проставлял сам. Осознавал, что в действительности командированные сотрудники в базе отдыха «Лесная быль» не проживали (за исключением 6 человек, которые приехали из дальних районов области и фактически переночевали только одну ночь, чтобы не возвращаться в плохую погоду в ночное время), но совершал данные действия по указанию Шмелькова. Кроме того, по указанию Шмелькова А.А. он получал от Павлова А.Г. наличные денежные средства, которые тот собрал с командированных сотрудников территориальных отделов ОНД ГУ МЧС России по Ульяновской области на сборах. Сотрудники ОНД в гостиницу также не заселялись, их сборы были проведены аналогичные в течение одного дня.

В части проведения сборов, организованных приказом <данные изъяты> от 30.11.2020 «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» с 07.12.2020 со старшими мастерами (мастерами) газодымозащитной службы, показал, что данные сборы были организованы в учебном пункте 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области, однако данный приказ он не готовил. Вместе с тем по указанию Шмелькова А.А. он прибыл на данный сбор, где довел до командированных сотрудников, что по указанию руководства управления они должны сдать ему денежные средства, выделенные на оплату проживания в гостинице, по 7 770 рублей. Одновременно он раздал командированным сотрудникам чистые бланки авансовых отчетов и сообщил, как их нужно было заполнить. В авансовых отчетах командированным сотрудникам было сказано отражать проживание в гостинице несколько дней в соответствии с приказом о командировании. После того, как командированные сотрудники составили авансовые отчеты, они сдали их ему вместе с деньгами наличными деньгами, предназначавшимися для оплаты проживания в гостинице. В тот же день он забрал наличные у Павлова А.Г., которые тот собрал в ходе сбора с командированных сотрудников УНД, авансовые отчеты у Павлова А.Г. не получал. В гостиницу он их не отвозил, а отдал Шмелькову А.А. Авансовые отчеты, собранные с мастеров ГДЗС, он оставил хранить у себя, а когда Шмельков передал ему чеки об оплате проживания в гостинице, сдал все эти документы в бухгалтерию Соловьевой. В действительности мастера ГДЗС в гостинице не проживали. Командированием сотрудников центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области он не занимался, но получил от ФИО97 денежные средства, которые далее передал в базу отдыха «Лесная быль» для оформления документов об оплате проживания в период командировки. Себе денежные средства в сумме 2657 рублей не брал, может быть от переданных денежных средств осталось рублей 300-400, но не такая сумма, как указано в предъявленном обвинении. т.11 л.д.148-155, 156-162, 225-228

Такие же показания даны Гордеевым А.Б. в ходе очной ставки со свидетелем ФИО97 т.6 л.д. 259-267

Показания подсудимых по совершению деяний суд оценивает как соответствующие фактическим обстоятельствам дела. Однако определение ими мотивов и целей их совершения суд оценивает как реализацию права на защиту от предъявленного обвинения.

В справке-меморандуме по результатам проведения ОРМ «прослушивание телефонных переговоров» отражены разговоры Шмелькова, Гордеева, Павлова и других лиц по определению сумм авансовых отчетов, сбору документов и передаче денежных средств в базу отдыха «Лесная быль», а также данные о разговорах Шмелькова, в которых он сообщает, что находится в хороших отношениях с управляющей, постоянно закидывает ей все командировки, что они на новогодние праздники съездили отдохнуть бесплатно, и что сотрудники базы отдыха сделают скидку Бородковой за счет депозита. Т.2 л.д. 85-87

Кроме того, Шмельков пытается договориться с ФИО161 01.03.2021 по оформлению проживания сотрудников, а та сообщает, что ничего уже не может сделать, так как сотрудники ФСБ изъяли все документы. Шмельков диктует Гордееву, какие рапорта нужно отобрать от сотрудников по проведению учебных сборов, чтобы сотрудники указали в них, что занятия были сокращены, но им доведено, что сборы перенесены на более поздний срок, денежные средства перечислены им на карточки, а документы сданы в бухгалтерию. Т.2 л.д.89-90

О том, что подсудимые занимали служебное положение, которое было использовано ими при совершении преступления для достижения общей преступной цели, свидетельствуют следующие доказательства.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ -НС Кисилев И.В. назначен на должность <данные изъяты> В соответствии с Приказом МЧС России от 29.12.2017 с Кисилевым И.В. Министерством заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на период замещения должности <данные изъяты> области. При этом на основании Приказа МЧС России от 12.08.2020 -НС Министерством заключен контракт с Кисилевым И.В. о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по должности <данные изъяты> сверх установленного предельного возраста до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МЧС России от 26.11.2011 -НС Шмельков А.А. назначен на должность <данные изъяты>. В соответствии с Приказом МЧС России от 29.12.2017 -НС со Шмельковым А.А. Министерством заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по должности <данные изъяты>) на период замещения должности в федеральной противопожарной службе. Должностным регламентом (должностной инструкцией) <данные изъяты>, утвержденным приказом <данные изъяты> от 30.12.2019, предусмотрено, что он непосредственно подчиняется <данные изъяты>, осуществляет общее руководство, планирование и контроль по направлениям деятельности, обязан строго соблюдать действующее законодательство, в том числе Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения служебных задач.

Гордеев А.Б. Приказом МЧС России от 27.12.2019 -НС назначен на должность <данные изъяты>. На основании данного Приказа 27.12.2019 с Гордеевым А.Б. Министерством заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по указанной должности на период замещения должности в федеральной противопожарной службе, вступивший в силу с 01.01.2020. Должностным регламентом (должностной инструкцией) заместителя начальника управления – начальника отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области, утвержденной заместителем начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области (по ГПС) 14.01.2020, определено, что он непосредственно подчиняется начальнику Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области, его прямыми начальниками являются заместитель начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области (по ГПС), первый заместитель начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области и начальник ГУ МЧС России по Ульяновской области. Заместитель начальника управления – начальник отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области организовывает проведение учебных сборов с рядовым и начальствующим составом подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, порядком работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, трудовым законодательством, приказами МЧС России, регламентирующими порядок организации службы, проведение аварийно-спасательных работ, пожаротушения, служебным распорядком МЧС России, его территориального органа, правилами и нормами охраны труда, пожарной безопасности, а также другими нормативными и руководящими документами МЧС России, приказами и указаниями Главного управления в части, касающейся деятельности отдела.

Приказом МЧС России от 10.09.2019 -НС Павлов А.Г. назначен на должность <данные изъяты>. На основании данного Приказа 10.09.2019 с Павловым А.Г. Министерством заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по указанной должности на период замещения должности в федеральной противопожарной службе. Должностным регламентом (инструкцией) заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области, утвержденной заместителем начальника Главного управления - начальником Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области 19.12.2019, установлено, что он осуществляет руководство Управлением надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области, а также территориальными подразделениями надзорной деятельности, является прямым и непосредственным начальником для всего личного состава подразделения. Прямыми начальниками заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области являются начальник ГУ МЧС России по Ульяновской области и его заместители. В соответствии с разделом V должностного регламента заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области обязан строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, Международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения служебных обязанностей, а также соблюдать приказы и указания МЧС России, регионального центра МЧС России, Главного управления. том № 9 л.д. 210-269

Представитель потерпевшего ФИО108 в судебном заседании показала, что согласно положению «О территориальных органах МЧС России» в полномочия ГУ МЧС и соответственно его начальника входит осуществление функций распорядителя и получателя средств федерального бюджета. Причиненный в результате растраты бюджетных денежных средств материальный ущерб, выделенных ГУ МЧС России по Ульяновской области, возмещен Кисилевым И.В. в полном объеме. Материальных претензий к подсудимым не имела. Охарактеризовала их всех с положительной стороны, как отличных людей и специалистов.

Указанные ФИО108 обстоятельства подтверждаются платежным поручением от 23.03.2022, согласно которому Кисилев И.В. перечислил в ГУ МЧС по Ульяновской области 836130 рублей. Т.7 л.д. 47

Подсудимый Кисилев И.В. пояснил в судебном заседании, что такая сумма изначально была посчитана органом следствия, он сразу же её возместил. Уже впоследствии сумма ущерба была снижена до 795 057,30 рублей.

Сотрудники финансово-экономического отдела ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО104, ФИО109, ФИО110 дали в судебном заседании показания о том, что в соответствии с п.2 приказа <данные изъяты> от 29.12.2017 «Об учетной политике Главного управления МЧС России по Ульяновской области» лица, получившие денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны предъявить авансовые отчеты с прилагаемыми подтверждающими документами, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня возвращения из командировки для принятия соответствующих расходов к бухгалтерскому учету в Управлении. Если есть остаток денежных средств, сотрудник должен сдать их в кассу. Порядок составления и сдачи авансовых отчетов установлен Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства». После поступления бюджетных денежных средств на лицевой счет Управления из МЧС России, данные денежные средства считаются вверенными Главному управлению МЧС России по Ульяновской области, ответственным за их расходование и использование по целевому назначению является начальник Управления, согласно положению о территориальном ГУ МЧС России в соответствии с п. 22 раздела 4 указанного положения, утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 217. Начальник ГУ МЧС России по Ульяновской области распоряжается бюджетными средствами Управления, находящимися на лицевом счете. В 2020 году ГУ МЧ выделялось около 4 миллионов рублей денежных средств на мероприятия, связанные с проведением учебных сборов. Но вследствие введения ковидных ограничений образовалась большая экономия денежных средств. В конце года все неосвоенные лимиты денежных средств уходят в доход бюджета. Министерство не приветствует такой возврат, и в следующем году могут снизить финансирование. На оперативном совещании сложившаяся ситуация с финансированием была доложена <данные изъяты> Кисилеву И.В. и тот дал распоряжение освоить выделенные денежные средства в 2020 году без возврата в ГУ МЧС России. На другие статьи расходов деньги перевести нельзя. Было принято решение провести учебные сборы в октябре и декабре 2020 года с командированием сотрудников, чтобы освоить выделенные денежные средства, в том числе на командировочные расходы. В них включались суточные, проживание сотрудников в гостинице и расходы на проезд к месту проведения сборов. Денежные средства на эти расходы перечислялись на зарплатные карты сотрудников на основании рапортов или заявлений, которые должны быть предоставлены за три дня до начала командировки, а также приказа руководства о командировании сотрудников. Авансовые отчеты вместе с командировочными удостоверениями и подтверждающими оплату проживания и проезда документами сдавались ФИО1 отдела бухучета и отчетности ФИО163, а затем главному бухгалтеру ФИО162. Документы приносили общей пачкой начальники подразделений из-за ковидных ограничений. Часть отчетов приносил Гордеев А.Б. По сборам сотрудников ГИМС авансовые отчеты заполняла Соловьева. Был конец года, и она просмотрела некоторые документы, а именно то, что в командировочных удостоверениях к приказу от 15.12.2020 отсутствуют номер приказа и дата его издания. Начальник финансово-экономического отдела ФИО110 подписывала сметы к приказам о выделении денежных средств на основании плана проведения основных мероприятий. Она же в судебном заседании утверждала, что все денежные средства соответствовали коду бюджетной классификации. Она давала Шмелькову свои собственные денежные средства по расписке. Кисилев об этом распоряжений не давал.

Кроме того, ФИО164, ФИО165 и ФИО166 подтвердили данные ими в ходе предварительного следствия показания о том, что в 2020 году <данные изъяты> ФИО105 были изданы приказы о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области в <адрес> для участия в учебно-методических сборах с выделением командированным сотрудникам под отчет денежных средств на оплату проживания в гостинице в течение всего срока командировок: -км от 05.10.2020, -км от 06.10.2020, -км от ДД.ММ.ГГГГ, -км от 30.11.2020, -км от 30.11.2020, -км от 15.12.2020.

При этом после проведения указанных сборов в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области были предоставлены авансовые отчеты командированных сотрудников (перечислены в протоколах с указанием фамилии номеров и дат) с документами об оплате их проживания в гостинице (кассовыми чеками и счетами на оплату), иными необходимыми оправдательными документами (проездными билетами, командировочными удостоверениями). Указанные авансовые отчеты были приняты к бухгалтерскому учету в ГУ МЧС России по Ульяновской области. том № 3 л.д. 16-23, 25-30, 35-40, 63-66, 67-72

Таким образом, сотрудники финансово-экономического управления МЧС подтвердили факт издания приказов о командировании сотрудников подразделений на сборы, выделения для этого денежных средств и составления отчетных документов.

Данный факт не оспаривался и самими подсудимыми.

В справке-меморандуме от 03.12.2020 л.д.53 т.2 зафиксировано, как Козлов и Лямасов обсуждали суммы командировочных расходов и «подгоняли» их под лимит. Обсуждали заполнение заявлений, написание авансовых отчетов и направление их в ФЭУ, что соответствует иным исследованным в судебном заседании доказательствам.

О том, что денежные средства, перечисленные сотрудникам управления якобы за проживание на базе отдыха «Лесная быль» во время проведения учебных сборов, на самом деле были переданы в «Лесную быль» и зарезервированы за ФИО131 и ФИО19, свидетельствуют следующие показания.

Так, свидетель ФИО111 показала и подтвердила данные на предварительном следствии показания о том, что в 2020 году она работала управляющим базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар». В сентябре-октябре 2020 года к ней обратился сотрудник МЧС России по Ульяновской области Шмельков и пояснил, что МЧС планирует проведение мероприятий с заселением сотрудников в ООО «Гостиница Авиастар», при этом просил заранее внести денежные средства на депозит, с целью оплаты будущего мероприятия, а отчетную документацию оформить сразу. Шмельков хотел привозить денежные средства частями путем предоставления документов по заселению групп людей из числа сотрудников МЧС России по Ульяновской области, которые к моменту заселения проживать не будут, но возможно их более позднее заселение. После этого имелось несколько фактов поступления крупных сумм наличных средств от сотрудников МЧС в качестве оплаты проживания сотрудников данного ведомства в базе отдыха «Лесная быль», но по факту сотрудники МЧС не заселились, в результате этого у МЧС образовался депозит. Договоренность по использованию денежных средств МЧС (депозита) у нее имелась лично со Шмельковым А.А., поэтому вопрос о том, чтобы заселить кого-то за эти деньги либо оказать какие-то услуги в базе отдыха она согласовывала со Шмельковым А.А. Если бы он не разрешил заселять за счет этих денег (депозита) кого-то, то эти денежные средства не могли использоваться для взаимозачета. Учет расходования депозита велся ей в электроном документе в формате word в виде таблицы на своем рабочем компьютере в офисе ООО «Гостиница Авиастар», однако 25.02.2021, когда ей стало известно, что в базе отдыха «Лесная быль» приехали сотрудники ФСБ и изъяли документацию, связанную с заселением сотрудников МЧС России по Ульяновской области, она удалила указанный документ со своего рабочего компьютера, так как испугалась сложившейся ситуации.

В период декабрь 2020 года – январь 2021 года в счет имевшегося у МЧС депозита по инициативе Шмелькова А.А. по взаимозачету были оплачены услуги: согласно записям в тетради «брони» 03.12.2021 Шмельков А.А. бронировал «Хамам» (турецкую баню) в базе отдыха Лесная быль на 3 часа, стоимость данной услуги составляла 2700 рублей за один час. Данные услуги фактически были для супруги Шмелькова А.А.; 2) согласно записям в тетради «брони» () за счет депозита МЧС по взаимозачету по просьбе Шмелькова А.А. была сделана скидка за проживание с 08 на 09 января 2021 года в базе отдыха «Лесная быль» в сумме 3 тысячи рублей ФИО167; 3) в период с 31.12.2020 по 02.01.2021 Шмельков проживал в базе отдыха «Лесная быль» со своей семьей и знакомыми за счет депозита по взаимозачету, документально заселение Шмелькова, его родственников и знакомых в данную базу отдыха не оформлялось. Договоренностей о том, что Шмельков будет позже оплачивать данное проживание и услуги банного комплекса, с ним не было, при этом Шмельков А.А. оплатил в наличной форме 19 000 рублей при заселении за банкет, поскольку требовалось произвести оплату продуктов, данные расходы по взаимозачету было учесть невозможно, так как требовалась закупка продуктов. Кроме того, в начале января 2021 года Шмельков А.А. ей звонил и просил сделать скидку за счет депозита МЧС для отдыхающих в базе отдыха граждан за проживание в коттедже, бронирование которого осуществлялось ФИО220 Соответствующая скидка была сделана за счет депозита МЧС. 03.12.2020 она видела супругу Шмелькова в базе отдыха «Лесная быль», которая направлялась в хамам.

Для физических лиц при заселении и пользовании услугами оформляются чеки через кассовые аппараты. Для юридических лиц перечисления производятся через расчетный счет. Массового заселения сотрудников МЧС в «Лесную быль» никогда не было. Когда все документы уже были изъяты сотрудниками ФСБ, Шмельков приезжал к ней, чтобы решить вопрос с оплатой. Но она отказалась оформлять какие-либо документы, потому что это было невозможно и бесполезно. Т.3 л.д. 132-136, 137-140

В справке-меморандуме прослушивания телефонных переговоров отражено, как в конце февраля 2021 года по указанию ФИО221 были удалены папки, в том числе «МЧС взаимозачет», а также спрятаны все документы и тетради с записями о взаимозачете. При этом обсуждается, что по документам сотрудники МЧС уже прожили на базе отдыха и расселить их там уже невозможно. Л.д.100-102 т.2

Свидетель ФИО112 подтвердила в судебном заседании показания, данные ею на предварительном следствии о том, что 08.12.2020 она работала на смене в базе отдыха «Лесная быль» и в данный день ей поступило наличными средствами 414 400 рублей за проживание. Она оформила кассовые чеки и счета на оплату проживания сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области в базе отдыха «Лесная быль». В тот день ей звонила ФИО111 и просила сделать таким образом. Осенью 2020 года ФИО111 сказала сотрудникам базы отдыха, что сотрудники МЧС будут оплачивать проживание, но проживать возможно будут потом. В связи с этим если они не проживали после оплаты в базе отдыха, оставшаяся (неиспользованная) сумма считается депозитом, и за счет ФИО17 средств сотрудники МЧС могут жить потом, либо пользоваться услугами (например баней и т.д.), а эти расходы потом высчитываются из депозита. Расход депозита с сотрудниками МЧС ФИО111 вела сама. Массового заселения сотрудников МЧС в Лесную быль не было. Т.3 л.д. 166-169

Показания ФИО222 соответствуют показаниям свидетеля ФИО113, из которых следует, что согласно данным базы 1-С ООО «Гостиница Авиастар» 08.10.2020 из базы отдыха «Лесная быль» в кассу ООО «Гостиница Авиастар» поступило 233 100 рублей от администратора ФИО223; 08.12.2020 из базы отдыха «Лесная быль» в кассу ООО «Гостиница Авиастар» поступило 414 400 рублей от администратора ФИО224 14.12.2020 из базы отдыха «Лесная быль» в кассу ООО «Гостиница Авиастар» поступило 163 170 рублей от администратора ФИО225 л.д. 141-144, 146-149

Свидетель ФИО114 в целом дала аналогичные ФИО112 и ФИО113 показания и пояснила, что 08.10.2020 ей получено в кассу базы отдыха «Лесная быль» за проживание сотрудников МЧС наличными денежными средствами 233 100 рублей, о чем она выписала чек. Сотрудники МЧС в её дежурства не вселялись и не выселялись. В случае заселения гости должны предоставить паспорта, заполнить анкеты. По выселению им выписывается счет и выдается чек об оплате проживания. У Шмелькова был забронирован хамам на 03.12.2020 без оплаты, так как ФИО17 вопрос был решен с ФИО168 взаимозачетом за счет поступивших от МЧС денежных средств. Т.3 л.д. 156-159

О фактической реализации преступного плана, роли подсудимых в его осуществлении и конкретных действиях дали показания сотрудники ГУ МЧС России по Ульяновской области.

Свидетель ФИО14 показал в судебном заседании и подтвердил данные в ходе предварительного следствия показания о том, что работая в отделе надзорной деятельности ГУ МЧС по <адрес>, в октябре 2020 года прибыл в ГУ МЧС на сборы с сотрудниками ФИО169 и ФИО170. Занятия проводились там же – в ГУ МЧС на <адрес>, сотрудниками Павловым А.Г., ФИО171, в течение 1 дня. Однако на зарплатную карту были перечислены денежные средства за проживание в гостинице Ульяновска в течение 3 дней. Сотрудники писали авансовые отчеты по образцу и сдали перечисленные им денежные средства.

В декабре 2020 года они проходили обучение на сборах в пожарной части, расположенной в <адрес>. Сборами руководил Павлов А.Г. Им были перечислены денежные средства на командировочные расходы за 3-4 дня. Деньги за проживание в гостинице они опять сдали Павлову: перевели на его банковскую карту. Никто ночевать в гостинице не оставался. Сборы были проведены одним днем. Т.5 л.д.114-116, 182-186.

Свидетель ФИО67 дал аналогичные ФИО14 показания, уточнив, что денежные средства за проезд к месту командировки они оставляли себе. Они знали, что приехали на один день, не брали с собой вещи для проживания в гостинице. Т.5 л.д.103-105

Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель ФИО115, уточнив, что с 7-10 декабря было запланировано проведение сборов –семинарских занятий в учебном пункте на Промзоне в <адрес>. Приказ о проведении сборов подписал <данные изъяты> ФИО105 на 4 дня. На сборах присутствовало более 20 человек. Руководил ими Гордеев А.Б. и проводил их 3-4 часа. Переведенные ему на зарплатную карту командировочные расходы он обналичил и отдал Гордееву, а именно денежные средства за якобы проживание в гостинице. Также Гордеев контролировал заполнением сотрудниками авансовых отчетов. т.5 л.д. 109-110

Свидетель ФИО85 также показал, что приезжал из <адрес> на сборы, которые были проведены на базе пожарной части в <адрес> в декабре 2020 года одним днем. Сборами руководил Гордеев. По плану они должны были проводиться 3-4 дня. По указанию Гордеева были составлены соответствующие отчетные документы о проживании в гостинице в течение этих дней. Деньги за проживание были собраны Гордеевым. Т.4 л.д. 141-143

Свидетель ФИО50 показал, что приезжал на сборы в <адрес> из р.<адрес> дважды. В ходе каждых сборов командированные сотрудники МЧС сдавали командировочные удостоверения, заполняли отчеты по образцу. Информацию о заполнении и сдаче документов до них доводил Гордеев А.Б. Авансовые отчеты они составляли после окончания сборов. После второго сбора несколько человек переночевали на базе отдыха «Лесная быль», куда их заселил Гордеев. Оставшиеся деньгши передали ему. Т.6 л.д.37-42

Аналогичные показания дал в судебном заседании и на следствии свидетель ФИО43 т.6 л.д.1-3

Свидетель ФИО172. в судебном заседании показал, что работает <данные изъяты> в <адрес>. На сборы он не ездил и в них участия не принимал. На его карту зачислялись денежные средства за командировку в сумме более 10 000 рублей, которые по указанию руководства он полностью перечислил на карту ФИО116 Себе он ничего не оставлял. Авансовый отчет не заполнял, но писал заявление о перечислении денежных средств в связи с командировкой. В базе отдыха «Лесная быль» никогда не был.

Факт сбора денег с командированных сотрудников МЧС подтвердила свидетель ФИО116 и показала, что работает ФИО226. В декабре 2020 года государственные инспектора Центра ГИМС ФИО173., ФИО26 Н.А. и ФИО102 перевели ей на банковскую карту денежные средства, в том числе ФИО102 - 8 тысяч рублей, ФИО175. - 10 787 рублей, ФИО174 - 10 860 рублей, которые она по указанию ФИО97 обналичила в банкомате и передала ему, округлив до большей суммы. В связи с чем осуществлялся возврат денежных средств, ей не известно. Однако ей сообщили, что она не является сотрудником, обязанным заполнять справку о доходах, и перечисленные на её счет деньги, а также снятые ею не попадут в поле зрения надзорных органов. Т.6 л.д. 280-283, 285-290

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО97 полностью подтвердил данные им в ходе предварительного следствия показания о том, что в 2020-2021 гг. он работал <данные изъяты>. Об обстоятельствах командирования сотрудников Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области в соответствии с приказом врио начальника Управления от 15.12.2020 -км показал, что в конце ноября – начале декабря 2020 года от <данные изъяты> Шмелькова А.А. ему поступило указание организовать проведение учебных сборов с государственными инспекторами по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области с командированием сотрудников на несколько дней в Ульяновск. Для этого ему нужно было связаться с <данные изъяты> ФИО104, чтобы выяснить, какие лимиты на эти сборы были доведены до ГИМС, чтобы их израсходовать на проведение сбора. Он созвонился с ФИО104 и выяснил у него доведенные лимиты, после этого подготовил список командируемых сотрудников. При этом Шмельков А.А. ему сообщил, что расселением командированных сотрудников в гостиницу будет заниматься Гордеев А.Б. (<данные изъяты>). В связи с этим 08.12.2020 и 09.12.2020 Лямасов созванивался с Гордеевым А.Б. по поводу предоставления тому копий паспортов командируемых сотрудников для оформления проживания в базе отдыха «Лесная быль». 09.12.2020 Гордеев А.Б. ему сам позвонил и сообщил, что в понедельник, т.е. 14.12.2020, он поедет в Лесную быль, чтобы оплатить проживание командированных сотрудников в гостинице, в связи с чем ФИО177 должен был ему привезти к понедельнику деньги, которые были выделены на оплату проживания сотрудников ГИМС в гостинице. После того, как денежные средства на командировочные расходы были перечислены сотрудникам ГИМС, он попросил ФИО116 собрать денежные средства с части командированных сотрудников, выделенных на оплату проживания, с остальных сотрудников (из территориального подразделения в <адрес>) деньги Лямасов забирал сам лично у ФИО176, при этом полученную сумму не пересчитывал.

В Ульяновске ФИО227 передала ему денежные средства, которые ей передали отдельные государственные инспекторы, и таким образом, у него аккумулировалась сумма денежных средств, которую он должен был отдать Гордееву А.Б. Все денежные средства он передал Гордееву А.Б. в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, но сам их не пересчитывал, поэтому не знал, какая там была сумма. Гордеев, получив от него денежные средства, пересчитал их при нем и сказал, что суммы хватает, и что он отвезет деньги в «Лесную быль». Себе денежных средств не оставлял, от Гордеева не получал, при этом полагал, что Гордеев А.Б. отвезет деньги в гостиницу для фактического заселения сотрудников. Сам он в гостиницу ничего не отвозил, а также не предоставлял никаких документов в финансово-экономическое управление ГУ МЧС России по Ульяновской области. После передачи денег Гордееву, от кого-то из руководства поступила команда, что сборы отменены. Какая документация передавалась в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области, кем и при каких обстоятельствах, ему не известно. Т.6 л.д. 240-243, 245-248, 249-253, 254-258/

ФИО97 подтвердил свои показания на очной ставке с обвиняемым Гордеевым А.М. Т. 6 л.д. 259-273

Свидетель ФИО118 показал в судебном заседании, что состоит в должности <данные изъяты>, работает в непосредственном подчинении у <данные изъяты> и <данные изъяты> Шмелькова А.А. Отношения к организации и проведению учебно-методических сборов с личным составом ГУ МЧС России по Ульяновской области по приказам (по линии пожаротушения) от 05.10.2020 -км, от 27.11.2020 -км, от 30.11.2020 -км не имел, и ему не известно, каким образом они проводились, и как оформлялись командировочные документы. Указанные сборы проводились и организовывались сотрудниками отдела УОПиПАСР, который возглавляет Гордеев А.Б., который является его вышестоящим должностным лицом. В октябре и декабре 2020 года после проведения сборов Гордеев А.Б. в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области приглашал его к себе в кабинет, давал на подпись стопку авансовых отчетов командированных сотрудников, в которых он расписывался как руководитель соответствующего структурного подразделения. При этом расписываясь в авансовых отчетах, Глухов не был осведомлен о том, сколько проходили сборы и сколько времени проживали сотрудники в базе отдыха «Лесная быль». На тот момент авансовые отчеты были заполнены и подписаны подотчетными лицами, к ним прилагались необходимые командировочные документы, чеки об оплате проживания, счета на оплату и проездные билеты. При каких обстоятельствах заполнялись авансовые отчеты и командировочные документы, ему не известно. том № 6 л.д. 126-131, 133-136

Свидетель ФИО119 показал, что принимал участие в проведении сборов с мастерами газодымозащитной службы в декабре 2020 года. Примерно в течение двух часов он провел занятие с мастерами ГДЗС в учебном пункте 5 , после чего покинул сбор. Руководил сбором Гордеев А.Б.том № 6 л.д. 54-58

Свидетель ФИО120 показал, что Гордеев А.Б. организовывал в декабре 2020 года сбор с личным составом ГУ МЧС России на учебном пункте в <адрес>. Сам ФИО228 к организации сборов с командированием сотрудников МЧС в <адрес> отношения не имел, участия в них не принимал. ФИО178 – начальник части по поручению Гордеева заполнил передал последнему авансовый отчет в файле вместе с деньгами. Шмельков приглашал его семью на Новогодние праздники в Лесную быль, так как они дружили семьями. Шмельков хотел оплатить долг за проживание в течение 2-3 месяцев. Т.6 л.д.90-95

Свидетель ФИО84 - <данные изъяты> показал, что Гордеев А.Б. является его заместителем. О сформировавшейся экономии все узнали от <данные изъяты> ФИО179 на совещании у Киселева И.В., который дал команду провести сборы, но 1 днем. В сентябре-октябре 2020 года их собрал <данные изъяты> ФИО105 и предложил провести сборы за счет экономии денежных средств с мастерами ГДЗС. В связи с ростом заболеваемости коронавирусом уже <данные изъяты> Кисилев И.В. дал указание провести сборы в кратчайшие сроки. Сборы по плану проводились 3 дня, а по факту одним днем. Проведением сборов занимался Гордеев А.Б.

Подготовкой проекта приказа от 30.11.2020 -км о командировании личного состава занимался по его указанию сотрудник отдела УОПиПАСР ФИО121 После того, как приказ был подготовлен, он его согласовал. Лично на сборах не присутствовал. Где, как и сколько проживали командированные на сбор сотрудники, как ими оплачивалось проживание, и какие документы они предоставляли о проживании в финансово-экономической управление ГУ МЧС России по Ульяновской области, ему не известно. Он по этому поводу ни от кого указаний не получал и никому задач не ставил, эти вопросы не контролировал. том № 3 л.д. 105-113

Эти показания опровергают утверждение подсудимого Гордеева А.Б. о том, что его руководитель ФИО180 контролировал его действия во исполнение приказа Кисилева.

Свидетель ФИО105 показал, что работает <данные изъяты>. В период временного исполнения обязанностей <данные изъяты> в октябре и декабре 2020 года им были подписаны приказы о командировании сотрудников управления (по линии пожаротушения и надзорной деятельности) от ДД.ММ.ГГГГ -км; от ДД.ММ.ГГГГ -км; от 27.11.2020 -км; от 30.11.2020 -км; от 30.11.2020 -км; от 15.12.2020 -км, при этом указания и инициатива издания данных документов принадлежала <данные изъяты> Кисилеву И.В. Последний на момент издания приказов официально был в отпуске либо на больничном, но даже в эти периоды практически все время находился на своем рабочем месте в ГУ МЧС России по Ульяновской области и продолжал давать указания своим подчиненным сотрудникам (заместителям), и контролировал ход их исполнения. Таким образом было и с этими приказами. Кисилев И.В. говорил, что будут проводиться сборы с сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области, и что его заместитель Шмельков А.А. в курсе данных вопросов, организацией проведения сборов будет заниматься Шмельков. ФИО181 приносили на подпись приказы о командировании, которые были уже согласованы всеми ответственными и готовившими приказы должностными лицами. После подписания приказы передавались на исполнение. Каким образом фактически организовывались и проводились сборы по вышеуказанным приказам, где и сколько времени проживали командированные сотрудники, он осведомлен не был, ход проведения сборов не контролировал. Утверждая отдельные авансовые отчеты командированных приказами сотрудников, он полагал, что все документы являются достоверными, об их фиктивности ему известно не было. Т.3 л.д. 97-103

Из показаний свидетеля ФИО124 следует, что он работает в должности <данные изъяты>. В октябре и декабре 2020 года проводились учебно-методические сборы личного состава УНД и ПР ГУ МЧС России по Ульяновской области на основании указания ФИО1 Управления. В октябре 2020 года они были проведены в актовом зале ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, в декабре – в учебном пункте <данные изъяты>. На сборах выступали он, Павлов, ФИО182, ФИО183. По приказам сборы должны были проводиться несколько дней, но фактически и в октябре и в декабре 2020 года они были проведены одним днем, что было сделано по указанию Кисилева И.В. При этом командированным сотрудникам перед проведением сборов были выделены денежные средства на командировочные расходы, в том числе на проживание в гостинице, что было предусмотрено приказами о проведении сборов. В день проведения сборов в октябре 2020 года, либо накануне, Шмельков А.А. сообщил ему, что Кисилев И.В. дал указание собрать с командированных сотрудников во время сборов денежные средства, которые им были выделены на проживание в гостинице, так как сборы фактически будут проводиться за один день и никто из сотрудников заселяться в гостиницы на самом деле не будет, а деньги передать или Гордееву, или в ФЭУ, или Шмелькову. Он передал эти слова Павлову А.Г. Последний осуществлял сбор денег с командированных сотрудников во время сбора, однако, куда он их дел, ему достоверно не известно. К сбору денежных средств, а также к составлению и сбору с командированных сотрудников авансовых отчетов он отношения не имел, по данному вопросу Павлов и Шмельков общались между собой напрямую. В ходе сбора в декабре 2020 года Павлов также осуществлял сбор с командированных сотрудников денежных средств, выделенных на оплату проживания в гостинице, и авансовых отчетов у сотрудников. Сам он, будучи в отпуске, приехал на сбор для выступления перед сотрудниками, в ходе разговора узнал от Павлова, что ему поступило указание от Шмелькова А.А. собрать деньги, как и во время сборов в октябре 2020 года, которые выделялись командированным сотрудникам на оплату проживания в гостинице, и что их должен забрать Гордеев А.Б. Денежные средства предназначались для оплаты услуг на базе отдыха «Лесная Быль», при этом в действительности сотрудники ОНД в данную базу отдыха не заселялись. Т.3 л.д. 73-79

Свидетель ФИО122 показала, что работает в должности <данные изъяты>, непосредственно подчиняется начальнику отдела административной практики и дознания ФИО123, который подчиняется Павлову А.Г. и ФИО124 В октябре и декабре 2020 года проводились учебно-методические сборы личного состава УНД и ПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, при этом в октябре 2020 года они проводились в актовом зале ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, в декабре– в учебном пункте 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области. И в том и в другом случае сборы проводил Павлов А.Г., он же подготавливал документы (проекты приказов) о командировании сотрудников. Фактически сборы и в октябре и декабре 2020 года были проведены одним днем. ФИО124 находился в отпуске. Командированные сотрудники сдавали в ходе сборов ей авансовые отчеты с командировочными удостоверениями и проездными билетами, и оставшуюся разницу со стоимости билетов она передавала по указанию Павлова А.Г. в бухгалтерию. Она помогала сотрудникам оформлять авансовые отчеты и командировочные удостоверения по просьбе руководства. Её функция – собрать документы и отнести их в бухгалтерию. Павлов А.Г. собирал с командированных сотрудников денежные средства, которые предназначались для оплаты проживания в гостинице и передавал их Гордееву А.Б. т.3 л.д.114-120, 121-124

Таким образом, все допрошенные в судебном заседании лица, а именно подсудимые, представитель потерпевшего и свидетели подтвердили фактические обстоятельства совершения преступления: составление в октябре-декабре 2020 года приказов о командировании сотрудников на учебные сборы на несколько дней, проведение этих сборов одним днем без фактического заселения командированных в базе отдыха «Лесная быль» (за исключением 6 сотрудников ГУ МЧС, переночевавших в декабре 1 ночь), составление фиктивных документов, авансовых отчетов о проживании, сбор денежных средств, выделенных на проживание командированных в базе отдыха и передачу их администратору «Лесной были», а также пользование зарезервированными денежными средствами Шмельковым, его родственниками и знакомыми.

В судебном заседании были исследованы также письменные доказательства обвинения, подтверждающие изложенные вышеуказанными лицами фактические обстоятельства дела.

Так, заключением бухгалтерской судебной экспертизы № от 08.04.2022 установлено, что в данных бухгалтерского учета ООО «Гостиница Авиастар» учтены поступления денежных средств в кассу данной организации 08.10.2020, 08.12.2020 и 14.12.2020 от ФИО184, ФИО185 и ФИО186, в том числе, 08.10.2020 от ФИО187 – 233 100 рублей, 08.12.2020 от ФИО188 – 414 400 рублей, 14.12.2020 от ФИО189 – 163 170 рублей.

Задолженность сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области» по суммам, выданным под отчет, за проживание уменьшена на сумму 93 240 рублей.

Задолженность сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 06.10.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» по суммам, выданным под отчет, за проживание уменьшена на сумму 139 860 рублей.

Задолженность сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 27.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» по суммам, выданным под отчет, за проживание уменьшена на сумму 93 240 рублей.

Задолженность сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» по суммам, выданным под отчет, за проживание уменьшена на сумму 321 160 рублей.

Задолженность сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» по суммам, выданным подотчет, за проживание уменьшена на сумму 93 240 рублей.

Задолженность сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных на основании приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 15.12.2020 -км «О командировании личного состава Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск», по суммам, выданным подотчет, за проживание уменьшена на сумму 69 857,30 рублей. Т.7 л.д. 88-94

В описательно-мотивировочной части данной экспертизы указано, что ФИО229. по приказу от 15.12.2020 -км было перечислено 10287,30 рублей за проживание, ФИО102 7700 рублей. Учитывая приведенные данные, а также то, что в декабре 6 сотрудников ГУ МЧС ночевали на базе отдыха «Лесная быль» после проведения сборов, сумма причиненного материального ущерба составила 795 057,3 рублей.

Согласно протоколу осмотра предметов от 20.12.2021, осмотрены предметы и документы, изъятые в ходе обследования помещений в ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, 25.02.2021 сотрудниками УФСБ России по Ульяновской области. В числе обнаруженных и осмотренных имеются документы:

- приказ врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск», согласно которому личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 18 человек (ФИО35, ФИО23 А.Е., ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 и ФИО52) командирован с 07.10.2020 на трое суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с руководящим составом подразделений ФПС ГПС Ульяновского территориального пожарно-спасательного гарнизона. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице согласно прилагаемой к приказу смете расходов в размере 93 240 рублей:

- приказ врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 06.10.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск», в соответствии с которым личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 27 человек (ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО5, ФИО13, ФИО53, ФИО10, ФИО4, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО6, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО9, ФИО14, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО15, ФИО65, ФИО66, ФИО67 и ФИО7) командирован с 07.10.2020 на трое суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице согласно прилагаемой к приказу смете расходов в размере 139 860 рублей;

- приказ врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 27.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск», согласно которому личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 9 человек (ФИО35, ФИО38, ФИО40, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО70 и ФИО71) командирован с 14.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с начальниками местных пожарно-спасательных гарнизонов. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице согласно прилагаемой к приказу смете расходов в размере 93 240 рублей;

- приказ врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск Ульяновской области», в соответствии с которым личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 12 человек (ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО190, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95 и ФИО96) командирован с 07.12.2020 на четверо суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для прохождения семинарского занятия со старшими мастерами (мастерами) газодымозащитной службы. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице согласно прилагаемой к приказу смете расходов в размере 93 240 рублей;

- приказ врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск», согласно которому личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 31 человека (ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО53, ФИО72, ФИО73, ФИО10, ФИО74, ФИО54, ФИО75, ФИО76, ФИО56, ФИО6, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО14, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО15, ФИО65, ФИО7, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82 и ФИО83) командирован с 07.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице согласно прилагаемой к приказу смете расходов в размере 321 160 рублей.

- приказ врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 15.12.2020 -км «О командировании личного состава Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск», в соответствии с которым личный состав ГУ МЧС России по Ульяновской области в количестве 7 человек (ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО191. и ФИО192.) командирован с 14.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с государственными инспекторами по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области. Оплату командировочных расходов предусмотрено произвести в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на 2020 год, в том числе на оплату проживания командированных сотрудников в гостинице согласно прилагаемой к приказу смете расходов в размере 69 930 рублей.

- приказ начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 29.12.2017 «Об учетной политике Главного управления МЧС России по Ульяновской области», в соответствии с п.2 которого лица, получившие денежные средства в подотчет на командировочные расходы, обязаны предъявлять авансовые отчеты с прилагаемыми подтверждающими документами в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня возвращения из командировки;

- заверенная ГУ МЧС России по Ульяновской области копия Приказа МЧС России от 27.03.2020 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

- заверенная ГУ МЧС России по Ульяновской области копия выписки из приказа МЧС России от 27.12.2019 -НС, согласно которой полковник внутренней службы Гордеев ФИО193 назначен на должность <данные изъяты>;

- заверенная ГУ МЧС России по Ульяновской области копия должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника управления – начальника отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области, утвержденной заместителем начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области (по ГПС) 14.01.2020, согласно которой заместитель начальника управления – начальник отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области непосредственно подчиняется начальнику Управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по Ульяновской области, его прямыми начальниками являются заместитель начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области (по ГПС), первый заместитель начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области и начальник ГУ МЧС России по Ульяновской области;

- план проведения учебно-методического сбора с сотрудниками территориальных органов надзорной деятельности от 05.10.2020;

- план проведения учебно-методического сбора с сотрудниками территориальных органов надзорной деятельности от 04.12.2020;

- план учебно-методического сбора с начальниками местных пожарно-спасательных гарнизонов, утвержденный <данные изъяты> Кисилевым И.В., согласно которому предусмотрено проведение учебно-методического сбора в течение 5 дней;

- письмо об организации проведения учебно-методического сбора от 01.10.2020, исполнителем которого является Гордеев А.Б.;

- журнал операций №3 за октябрь 2020 года и декабрь 2020 года, содержащий авансовые отчеты, командировочные удостоверения, кассовые чеки об оплате проживания в базе отдыха «Лесная быль» и счета на оплату проживания из указанной организации. В ходе осмотра обнаружены авансовые отчеты сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск», с ДД.ММ.ГГГГ на трое суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с руководящим составом подразделений ФПС ГПС Ульяновского территориального пожарно-спасательного гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО48 , ФИО49 , ФИО50 , ФИО51 , ФИО52 , ФИО40 , ФИО41 , ФИО68 , ФИО36 , ФИО37 , ФИО38 , ФИО39 , ФИО42 , ФИО43 , ФИО44 , ФИО45 , ФИО46 , ФИО47 ). К авансовым отчетам прилагаются командировочные удостоверения сотрудников, проездные билеты отдельных сотрудников, счета на оплату проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» с 07.10.2020 по 09.10.2020 на сумму 5 180 рублей каждого сотрудника, которые составлены администратором ФИО114, кассовые чеки об оплате проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» на сумму 5 180 рублей (у каждого отчитавшегося сотрудника МЧС), согласно которым приход денежных средств (оплата проживания) был 08.10.2020. Авансовые отчеты утверждены 09.10.2020 <данные изъяты> Кисилевым И.В.

Обнаружены авансовые отчеты сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 06.10.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» с 07.10.2020 на трое суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области (от ДД.ММ.ГГГГ:ФИО58 , ФИО59 , ФИО60 , ФИО9 , ФИО14 , ФИО61 , ФИО62 , ФИО63 , ФИО64 , ФИО15 , ФИО65 , ФИО69 , ФИО13 , ФИО53 , ФИО10 , ФИО4 , ФИО54 , ФИО55 , ФИО56 , ФИО16 , ФИО11 , ФИО8 , ФИО6 , ФИО57 , ФИО66 , ФИО67 и ФИО7 ). К авансовым отчетам прилагаются командировочные удостоверения данных сотрудников, проездные билеты отдельных сотрудников, счета на оплату проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2020 на сумму 5 180 рублей (каждого сотрудника), которые составлены администратором ФИО114, кассовые чеки об оплате проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» на сумму 5 180 рублей (у каждого отчитавшегося сотрудника МЧС), согласно которым приход денежных средств (оплата проживания) был 08.10.2020. Указанные авансовые отчеты утверждены 09.10.2020 лично <данные изъяты> Кисилевым И.В.

Обнаружены авансовые отчеты сотрудников, командированных в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 27.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» с 14.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с начальниками местных пожарно-спасательных гарнизонов (от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО49 , ФИО50 , ФИО47 , ФИО68 , ФИО38 , ФИО40 , ФИО46 , ФИО70 , ФИО71 ). К авансовым отчетам прилагаются командировочные удостоверения данных сотрудников, проездные билеты отдельных сотрудников, счета на оплату проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» с 14.12.2020 по 18.12.2020 на сумму по 10 360 рублей (каждого сотрудника), которые составлены администратором ФИО125, кассовые чеки об оплате проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» на сумму 10 360 рублей (у каждого отчитавшегося сотрудника МЧС), согласно которым приход денежных средств (оплата проживания) состоялся 14.12.2020.

Обнаружены авансовые отчеты сотрудников, командированных в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск Ульяновской области», с 07.12.2020 на четверо суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для прохождения семинарского занятия со старшими мастерами (мастерами) газодымозащитной службы (от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО91 , ФИО92 , ФИО93 , ФИО94 , ФИО85 , ФИО86 , ФИО87 , ФИО88 , ФИО89 , ФИО90 , ФИО95 , ФИО96 ). К авансовым отчетам прилагаются командировочные удостоверения данных сотрудников, проездные билеты отдельных сотрудников, счета на оплату проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» с 07.12.2020 по 10.12.2020 на сумму по 7770 рублей (каждого сотрудника), которые составлены администратором ФИО112, кассовые чеки об оплате проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» на сумму по 7770 рублей (у каждого отчитавшегося сотрудника МЧС), согласно которым приход денежных средств (оплата проживания) был 08.12.2020.

Обнаружены авансовые отчеты сотрудников, командированных в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск», с 07.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области (от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО77 , ФИО78 , ФИО79 , ФИО80 , ФИО81 , ФИО82 , ФИО83 , ФИО53 , ФИО72 , ФИО73 , ФИО10 , ФИО74 , ФИО54 , ФИО16 , ФИО11 , ФИО8 , ФИО13 , ФИО75 , ФИО76 , ФИО56 , ФИО6 , ФИО57 , ФИО59 , ФИО60 , ФИО14 , ФИО61 , ФИО62 , ФИО63 , ФИО15 , ФИО65 , ФИО7 ). К авансовым отчетам прилагаются командировочные удостоверения данных сотрудников, проездные билеты отдельных сотрудников, счета на оплату проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» с 07.12.2020 по 11.12.2020 на сумму по 10360 рублей (каждого сотрудника), которые составлены администратором ФИО112, кассовые чеки об оплате проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» на сумму 10 360 рублей (у каждого отчитавшегося сотрудника МЧС), согласно которым приход денежных средств (оплата проживания) состоялся 08.12.2020.

Обнаружены авансовые отчеты сотрудников, командированных в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 15.12.2020 -км «О командировании личного состава Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск», с 14.12.2020 на пять суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы для участия в учебно-методическом сборе с государственными инспекторами по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области (от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО100 , ФИО101 , ФИО26 Н.А. , ФИО25 В.В. , ФИО98 , ФИО99 , содержащие сведения о проживании последних в гостинице в период с 14.12.2020 по ДД.ММ.ГГГГ, а также авансовый отчет ФИО102 от 21.12.2020, в котором отражено его проживании в гостинице в период с 14.12.2020 по 17.12.2020). К авансовым отчетам прилагаются командировочные удостоверения данных сотрудников, проездные билеты отдельных сотрудников, счета на оплату проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» с 14.12.2020 по 18.12.2020 на сумму по 10360 рублей (ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО26 Н.А., ФИО25 В.В.) и с 14.12.2020 по 17.12.2020 на сумму 7770 рублей ФИО102, которые составлены администратором ФИО125, кассовые чеки об оплате проживания в базе отдыха Лесная быль ООО «Гостиница «Авиастар» на сумму по 10 360 рублей (у ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО26 Н.А., ФИО25 В.В.) и 7770 рублей (у ФИО102), согласно которым приход денежных средств (оплата проживания) состоялся ДД.ММ.ГГГГ. т.15 л.д. 1-270, т.16 л.д. 1-347

24.10.2021 осмотрены объекты, изъятые в ходе обследования административных и нежилых помещений в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар» 25.02.2021 в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками УФСБ России по Ульяновской области. Осмотром обнаружены документы и предметы, свидетельствующие о поступлении 08.10.2020, 08.12.2020 и 14.12.2020 денежных средств в кассу базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар» за проживание: 08.10.2020 - 233 100 рублей администратору ФИО196; 08.12.2020 - 414 400 рублей администратору ФИО194; 14.12.2020 - 163 170 рублей администратору ФИО195, что соответствует суммам, выделенным на оплату проживания сотрудникам ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированным в <адрес> приказами врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км, 06.10.2020 -км, 27.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 15.12.2020 -км, предоставленным авансовым отчетам командированных сотрудников о расходовании подотчетных средств в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области, а также документам об оплате проживания из базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар». т.17 л.д. 1-27

11.06.2022 дополнительно осмотрены объекты, изъятые в ходе обследования административных и нежилых помещений в базе отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар» 25.02.2021 в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками УФСБ России по Ульяновской области. На имеющемся флеш-накопителе «Transcend 16 Gb» обнаружена история заселений клиентов в базу отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар», в том числе сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных в г.Ульяновск приказами врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км, 06.10.2020 -км, 27.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 15.12.2020 -км, а также копии паспортов данных сотрудников с контактными данными Шмелькова А.А.

Согласно записями в тетради «касса с 01.01.2020 г.» зафиксировано поступление 08.10.2020 в базу отдыха «Лесная быль» 233 100 рублей наличными денежными средствами, 08.12.2020 зафиксировано поступление в базу отдыха «Лесная быль» 414 400 рублей наличными денежными средствами, 14.12.2020 зафиксировано поступление в базу отдыха «Лесная быль» 163 170 рублей наличными денежными средствами.

Осмотром журнала «Брони» установлено, что под номером 3352 сделана запись о брони на Баркову Тат. (коттедж 6, с 08.01.2021 на 09.01.2021), + хамам 08.01. тел. клиента . Отражено наличие скидки 3000 рублей («скидка 3000 О.А. МЧС…»).

Осмотром тетради «Брони» обнаружена запись под номером » 03.12.2020 с 15:00 до 18:00, «…Шмельков ФИО197, МЧС в /зач., зв. О.А.».

В результате осмотра журнала «Лирика» обнаружены записи за 31.12.2020 (МЧС (Шмельков ФИО198) проплачено, записывать в счет (любой МЧС-к).

Согласно журналу кассира-операциониста 08.10.2020 сотрудники базы отдыха «Лесная быль»: ФИО114 получила наличными средствами в кассу базы отдыха 233 100 рублей, 08.12.2020 ФИО112 получила наличными средствами в кассу базы отдыха 414 400 рублей, 14.12.2020 ФИО125 получила наличными средствами в кассу базы отдыха 163 170 рублей, что соответствует суммам, выделенным на оплату проживания сотрудникам ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированным в г. Ульяновск приказами врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км, 06.10.2020 -км, 27.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 15.12.2020 -км, предоставленным авансовым отчетам командированных сотрудников о расходовании подотчетных средств в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области, а также документам об оплате проживания из базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар». Т.17 л.д. 28-112

10.06.2022 осмотрены объекты, изъятые в ходе обследования помещений ООО «Гостиница «Авиастар» в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия 25.02.2021 сотрудниками УФСБ России по Ульяновской области. Согласно изъятым и осмотренным кассовым книгам ООО «Гостиница Авиастар» за октябрь и декабрь 2020 года, 08.10.2020 в кассу ООО «Гостиница Авиастар» поступило 233 100 рублей от администратора ФИО199, 08.12.2020 в кассу ООО «Гостиница Авиастар» поступило 414 400 рублей от администратора ФИО201, 14.12.2020 в кассу ООО «Гостиница Авиастар» поступило 163 170 рублей от администратора ФИО200, что соответствует суммам, выделенным на оплату проживания сотрудникам ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированным в <адрес> приказами врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км, 06.10.2020 -км, 27.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 15.12.2020 -км, предоставленным авансовым отчетам командированных сотрудников о расходовании подотчетных средств в ФЭУ ГУ МЧС России по Ульяновской области, а также документам об оплате проживания из базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар». Т.17 л.д. 132-143

30.03.2022 осмотрен системный блок администратора базы отдыха «Лесная быль» ФИО202 изъятый сотрудниками УФСБ 25.02.2021 в ходе проведения ОРМ в административных нежилых помещениях ООО «Гостиница Авиастар» по адресу: <адрес>. В ходе осмотра специалистом при помощи специального программного обеспечения проанализировано содержимое жесткого диска системного блока на предмет обнаружения удаленных и скрытых файлов, хранящихся в памяти осматриваемого носителя информации. В результате осмотра среди удаленных файлов обнаружен файл «$RF3TK80.doc», созданный 19.10.2020, удаление которого произведено ДД.ММ.ГГГГ. Файл представляет собой чистый текстовый документ, без записей, иных удаленных файлов за 25.02.2021 осмотром не обнаружено. Т.17 л.д.151-157

06.06.2022 осмотрен оптический диск, поступивший в следственное управление из УФСБ России по Ульяновской области в составе материалов ОРД, содержащий данные телефонных переговоров Гордеева А.Б., Шмелькова А.А., Козлова А.В. и иных лиц. Содержание разговоров абонентов соответствует содержанию текста справки-меморандума от 11.10.2021 (Рег. № вд 22053 от 11.10.2021), предоставленной УФСБ России по Ульяновской области 15.10.2021 в составе материалов ОРД. Т.18 л.д. 19-23

07.06.2022 осмотрен оптический диск, содержащий данные ОРМ «Наблюдение». Установлено, что 08.12.2020 в 14 часов 41 минуту сотрудник ГУ МЧС России по Ульяновской области Гордеев А.Б. на автомобиле УАЗ «Патриот» прибыл на территорию базы отдыха «Лесная быль», в 15 часов 14 мину покинул ее. 14.12.2020 запечатлено прибытие сотрудника ГУ МЧС России по Ульяновской области Гордеева А.Б. и еще 6 сотрудников МЧС России в форменной одежде, которые проследовали к администратору базы отдыха «Лесная быль», после чего Гордеев А.Б. в течение некоторого времени беседовал с администратором базы отдыха по вопросу оформления документов о проживании сотрудников. Т.18 л.д. 25-31

08.06.2022 осмотрен оптически диск с данными, полученными 20.10.2021 в ходе осмотра места происшествия в помещениях ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес> (каб ), в отделе административной практики и дознания УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, путем копирования информации с рабочего компьютера сотрудников данного отдела. Обнаружено наличие файлов: образца авансового отчета с данными о проживании в гостинице в период командировки на сумму 10360 рублей, командировочные удостоверения сотрудников МЧС в электронном виде, на периоды командировок с 07.10.2020 по 09.10.2020, с 07.12.2020 по 11.12.2020, список командируемых на сборы сотрудников УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, проект приказа о командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в г. Ульяновск с 7 декабря 2020 года на пять суток в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области для участия в учебно-методическом сборе с личным составом подразделений надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ульяновской области. Т.18 л.д. 50-67

08.06.2022 осмотрены оптические диски с данными, полученными 20.10.2021 в ходе осмотра места происшествия в помещениях ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес> (каб ) в отделе организации службы пожарно-спасательных подразделений УОПиПАСР ГУ МЧС России по Ульяновской области, возглавляемом ФИО3 Осмотром обнаружено в том числе наличие файлов на рабочих компьютерах: письмо по списку рассылки о необходимости прибытия личного состава ПСО, СПТ, начальникам ПСЧ для прохождения учебно-методического сбора с 07.10.2020 по 09.10.2020 на базе учебного пункта 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области (<адрес>), проект приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» с 07 октября 2020 года на трое суток в <адрес> в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области для участия в учебно-методическом сборе с руководящим составом подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Ульяновского территориального пожарно-спасательного гарнизона, с приложениями 1 (список командированных) и 2 (смета расходов), проект приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 27.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» с 14 декабря 2020 года на пять суток в город Ульяновск в учебный пункт 5 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области для участия в учебно-методическом сборе с начальниками местных пожарно-спасательных гарнизонов с приложениями 1 (список командированных) и 2 (смета расходов), командировочные удостоверения в электронном виде на командированных сотрудников на срок командировок с 14.12.2020 по 18.12.2020, план проведения учебно-методического сбора, сопроводительное письмо ФИО1 1 ПСО, 3 ПСО, 5 ПСО, УМТО, СПТ о том, что в соответствии с пунктом 8, подраздела 4, раздела IV Плана основных мероприятий ГУ МЧС России по Ульяновской области на 2020 год, утвержденного приказом ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.12.2019 в период с 14.12.2020г. по 18.12.2020г. на базе учебного пункта <адрес> (<адрес>) состоится учебно-методический сбор с начальниками местных пожарно-спасательных гарнизонов для подведения итогов работы в 2020 году (исполнители ФИО3, ФИО126), проект приказа врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в г.Ульяновск Ульяновской области» с 7 декабря 2020 года на четверо суток в г. Ульяновск в учебный пункт 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области для прохождения семинарского занятия со старшими мастерами (мастерами) газодымозащитной службы с приложениями 1 (список командированных) и 2 (смета расходов). Т.18 л.д. 68-96

07.06.2022 осмотрен оптический диск с данными, полученными в результате исследования 02.03.2021 мобильного телефона «Айфон 11» сотрудника территориального подразделения УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО53 В мобильном телефоне содержится переписка с сотрудниками аппарата ГУ МЧС России по Ульяновской области, из которой следует, что в связи с проведением учебно-методического сбора с 07.12.2020 по 11.12.2020 сотрудникам территориальных подразделений УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области по прибытию на сбор будет необходимо сдавать авансовые отчеты с указанием в них проживания в гостинице на 10 360 рублей. Т.18 л.д. 35-40

07.06.2022 осмотрен оптический диск с данными, полученными в результате исследования 04.03.2021 мобильного телефона «ZTE» сотрудника территориального подразделения УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области ФИО14 В мобильном телефоне содержится переписка с сотрудниками аппарата ГУ МЧС России по Ульяновской области по вопросу прибытия на учебно-методический сбор с 07.12.2020 по 11.12.2020, содержание которой аналогично обнаруженной при исследовании мобильного телефона ФИО53 Т.18 л.д. 41-45

01.02.2022 осмотрен оптический диск с данными, предоставленный ГУ МЧС России по Ульяновской области 26.01.2022, с карточками счета 208.00 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, содержащие данные о расходовании выданных под отчет денежных средств на командировочные расходы сотрудникам ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированным на основании приказов:

- врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области» (ФИО35, ФИО23 А.Е., ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52);

- врио ФИО1 ГУ МЧС России по Ульяновской области от 06.10.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» (ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО5, ФИО13, ФИО53, ФИО10, ФИО4, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО6, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО9, ФИО14, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО15, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО7);

- врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 27.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» (ФИО35, ФИО38, ФИО40, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО70, ФИО71);

- врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» (ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО22 Р.В., ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96);

- врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» (ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО53, ФИО72, ФИО73, ФИО10, ФИО74, ФИО54, ФИО75, ФИО76, ФИО56, ФИО6, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО14, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО15, ФИО65, ФИО7, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83);

- врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 15.12.2020 -км «О командировании личного состава Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» (ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО26 Н.А., ФИО25 В.В.).

Предоставленные сведения соответствуют авансовым отчетам, обнаруженным и изъятым в ГУ МЧС России по Ульяновской области, содержащимся в журнале операций по счету ГУ МЧС России по Ульяновской области за октябрь 2020 года и декабрь 2020 года. Т.14 л.д.5-124

20.01.2022 осмотрены документы, изъятые в ходе обследований помещений в ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: ул.Карла Маркса, 121, в рамках проведения ОРМ 25.02.2021 и 02.03.2021 сотрудниками УФСБ. При осмотре журналов операций №2 с первичными документами по лицевому счету УФК за октябрь-декабрь 2020 года обнаружены заявления и рапорта сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области на имя <данные изъяты> ФИО105 о выделении денежных средств под отчет в связи командированием в г.Ульяновск приказами врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км, от 06.10.2020 -км, от 27.11.2020 -км, от ДД.ММ.ГГГГ -км и -км, от 15.12.2020 -км. Т.14 л.д. 125-258

02.05.2022 осмотрены оптические диски с данными о движении денежных средств по банковским счетам ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО3 и их родственников, открытым в ПАО «БАНК ВТБ» и ПАО «Сбербанк». Осмотром сведений о движении денежных средств по банковским счета ФИО20 установлено, что 08.10.2020 ему на банковский счет , открытый в Филиале Банка ВТБ (ПАО) в <адрес>, перечислялись денежные средства в сумме по 5 180 рублей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (10 360 рублей), ФИО8, ФИО9 (15 540 рублей); ФИО10 (10 360 рублей), ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (15 540 рублей); ФИО15, ФИО16, после чего Павловым совершен перевод денежных средств 08.10.2020 в сумме 103 600 рублей на иной собственный счет (перевод между собственными счетами и картами).

Осмотром выписки о движении денежных средств по банковской карте Павлова А.Г. установлено, что 08.10.2020 неустановленное лицо перевело ему на карту 5 180 рублей, а также в указанный день Павлову А.Г. поступило на карту 103 600 рублей. Далее следует, что 08.10.2020 с указанной банковской карты в банкомате, расположенном в здании ГУ МЧС России по Ульяновской области, были обналичены денежные средства в сумме 80 000 рублей и 23600 рублей, т.е. всего в сумме 103 600 рублей. Т.13 л.д. 1-9

03.05.2022 осмотрены оптические диски с данными о движении денежных средств по банковским счетам сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, командированных приказами врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км, от 06.10.2020 -км, от 27.11.2020 -км, от 30.11.2020 -км и -км, от 15.12.2020 -км, открытым в ПАО «БАНК ВТБ» и ПАО «Сбербанк».

Осмотром установлено, что сотрудникам, командированным в г.Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 06.10.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск», денежные средства поступали на их банковские счета банка ПАО «ВТБ» 08.10.2020 в сумме по 7 180 рублей каждому, при этом отдельными сотрудниками осуществлялись переводы денежных средств 08.10.2020 клиенту банка ВТБ Павлову ФИО203: ФИО4 (5180 рублей), ФИО5 (5180 рублей), ФИО6 (5180 рублей), ФИО7 (10 360 рублей), ФИО8 (5180 рублей), ФИО9 (15 540 рублей); ФИО10 (10 360 рублей), ФИО11 (5180 рублей), ФИО12 (5180 рублей), ФИО127 (5180 рублей), ФИО14 (15 540 рублей); ФИО15 (5180 рублей), ФИО16 (5180 рублей).

Сотрудникам, командированным в г. Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава подразделений надзорной деятельности и профилактической работы в город Ульяновск» денежные средства поступали на их банковские счета банка ПАО «ВТБ» 04.12.2020 по 12 960 рублей.

Сотрудникам, командированным в г. Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск Ульяновской области» денежные средства поступали на их банковские счета банка ПАО «ВТБ» 03.12.2020 по 8 970 рублей.

Сотрудникам, командированным в г.Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» денежные средства поступали на их банковские счета банка ПАО «ВТБ» 07.10.2020 по 7180 рублей.

Сотрудникам, командированным в г.Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 27.11.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» денежные средства поступали на их банковские счета банка ПАО «ВТБ» 03.12.2020 по 12960 рублей.

Осмотром предоставленных ПАО «СБЕРБАНК» сведений о движении денежных средств установлено, что сотрудникам, командированным в г.Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 15.12.2020 -км «О командировании личного состава ФИО2 Главного управления МЧС России по Ульяновской области в город Ульяновск» денежные средства поступали на счета банка ПАО «СБЕРБАНК» 09.12.2020 в сумме по 11 440 рублей: ФИО101, ФИО98, ФИО99 При Этом ФИО204 перечислено 10 787,30 рублей, ФИО25 В.В.- 10 860 рублей, ФИО100 10 860 рублей, ФИО102 8 170 рублей.

Сотрудникам, командированным в г. Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.11.2020 -км, денежные средства поступали на их банковские счета банка ПАО «СБЕРБАНК» 03.12.2020 в сумме по 8 970 рублей.

Сотрудникам, командированным в г. Ульяновск в соответствии с приказом врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км «О командировании личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области в <адрес>» денежные средства поступали на их банковские счета банка ПАО «СБЕРБАНК» 07.10.2020 в сумме 7180 рублей ФИО45, ФИО48, ФИО49, ФИО50 и в сумме по 6 580 рублей ФИО37, ФИО40, ФИО36, ФИО39 (зафиксировано снятие денежных средств в банкомате 08.10.2020 в 12:48 в сумме 5900 рублей), ФИО38 Т.13 л.д. 10-259

24.10.2021 осмотрены документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия 20.10.2021 в кабинете ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес>: выписки из приказов о назначении на должности Шмелькова, Павлова и Гордеева, их должностные регламенты. Т.18 л.д. 97-99

12.06.2022 дополнительно осмотрены документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия 20.10.2021 в кабинете ГУ МЧС России по Ульяновской области. Осмотром установлено, что Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.07.2015 -НС Кисилев И.В. назначен на должность <данные изъяты> Приказом МЧС России от 10.09.2019 -НС Павлов А.Г. назначен на должность заместителя <данные изъяты> Гордеев А.Б. Приказом МЧС России от 27.12.2019 -НС назначен на должность заместителя <данные изъяты>; Приказом МЧС России от 26.11.2011 -НС Шмельков А.А. назначен на должность заместителя <данные изъяты> Т.18 л.д. 102-113

09.06.2022 осмотрены оптические диски, представленные операторами сотовой связи ПАО «Вымпелком», ПАО «МТС», ПАО «Мегафон», ООО «Т2Мобайл».

Установлено, что абонентский обслуживался оператором ПАО «Вымпелком», зарегистрирован на Шмелькова ФИО205. В период использования абонентского номера с 31.12.2020 по 02.01.2021 абонент фиксировался в зоне действия базовой станции мобильного оператора, расположенной в <адрес>

08.12.2020 зафиксировано нахождение абонентского номера (использовался Гордеевым А.Б.) в зоне действия базовой станции мобильного оператора, расположенной в <адрес>. 08.12.2020 и 14.12.2020 зафиксированы телефонные соединения между абонентскими номерами (Шмельковым А.А.) и (Гордеевым А.Б.).

Абонентский принадлежит Гордееву А.Б. 08.12.2020 и 14.12.2020 абонент фиксировался в зоне действия базовой станции мобильного оператора, расположенной в <адрес>. 14.12.2020 в 07 часов 14 минут по Московскому времени зафиксировано телефонное соединение с абонентом (ФИО97) т.18 л.д. 114-138

27.04.2022 осмотрено помещение актового зала ГУ МЧС России по Ульяновской области по адресу: <адрес>, в котором осуществлялось проведение учебно-методического сбора в октябре 2020 года с сотрудниками территориальных подразделений УНДиПР ГУ МЧС России по Ульяновской области, и установлено место совершения преступления. Т.18 л.д. 1-6

20.10.2021 осмотрены помещения учебного пункта 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области, расположенного по адресу: <адрес>, в котором осуществлялось проведение учебно-методических сборов в октябре и декабре 2020 года с сотрудниками ГУ МЧС России по Ульяновской области, и установлено место совершения преступления. Т.1, л.д. 142-148

20.10.2021 осмотрены помещения ГУ МЧС России по Ульяновской области, расположенные по адресу: <адрес>, в которых осуществлялись подготовка и подписание приказов врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 05.10.2020 -км, 06.10.2020 -км, 27.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 30.11.2020 -км, 15.12.2020 -км о командировании личного состава ГУ МЧС России по Ульяновской области командировался в г. Ульяновск для участия в проведении учебно-методических сборов в октябре и декабре 2020 года, сдача в финансово-экономическое управление и принятие к бухгалтерскому учету авансовых отчетов командированных сотрудников. Изъяты документы и предметы, свидетельствующие о причастности Шмелькова А.А., Павлова А.Г. и Гордеева А.Б. к совершению преступления, в том числе оптические диски с данными о подготовке приказов о командировании сотрудников, командировочные удостоверения в электронном виде, документы о назначении на должности обвиняемых и должностные инструкции. Т.1, л.д. 151-156, 157-161, 162-166, 169-173, 174-178, 179-183, 184-191

20.10.2021 осмотрены:

-офисные помещении ООО «Гостиница «Авиастар» по адресу: <адрес>, в которых осуществлялось проведение переговоров Шмельковым А.А. с администратором базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница Авиастар» ФИО111 по вопросу принятия ей денежных средств в качестве оплаты за проживание командированных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области без их фактического заселения. Т.1, л.д. 201-207

-помещения базы отдыха «Лесная быль» ООО «Гостиница «Авиастар», по адресу: <адрес>, в которых осуществлялось оформление документов об оплате проживания командированных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области без их фактического заселения, а также проживание Шмелькова А.А. с период с 31.12.2020 по 02.01.2021. Т.1 л.д. 194-200

07.12.2021 осмотрены личные дела сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г. и Гордеева А.Б. с приобщением копий соответствующих документов, из которых следует, что приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.07.2015 -НС Кисилев И.В. назначен на должность <данные изъяты>.

Приказом МЧС России от 26.11.2011 -НС Шмельков А.А. назначен на должность заместителя <данные изъяты>

Гордеев А.Б. Приказом МЧС России от 27.12.2019 -НС назначен на должность <данные изъяты>.

Приказом МЧС России от 10.09.2019 -НС Павлов А.Г. назначен на должность <данные изъяты>

Также приобщены документы о семейном положении Шмелькова А.А., Павлова А.Г. и Гордеева А.Б., и о прохождении службы последними и Кисилевым И.В. в ГУ МЧС России по Ульяновской области. том № 9 л.д. 22-202

Согласно результатам ОРД УФСБ России по Ульяновской области факт совершения Кисилевым И.В., Шмельковым А.А., Павловым А.Г. и Гордеевым А.Б. преступления задокументирован, в том числе в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», «исследование предметов и документов», «наблюдение», «опрос», «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи», в отношении абонентских номеров вышеуказанных лиц с составлением соответствующей справки-меморандума, рапорта об обнаружении признаков преступления. т.2 л.д. 3-7, 20-227

Согласно копии приказа начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области от 30.12.2019 № 522 «Об утверждении Плана основных мероприятий Главного управления МЧС России по Ульяновской области на 2020 год» (с приложениями и изменениями), 06.10.2020 издан приказ врио начальника ГУ МЧС России по Ульяновской области № согласно которому внесены изменения в план основных мероприятий ГУ МЧС России по Ульяновской области на 2020 год. Добавлен пункт 9 в подразделе 4 раздела 4, добавлена организация учебно-методических сборов с подразделениями управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ульяновской области (период проведения с 7 по 9 октября 2020 года) с финансированием в сумме 193 860 рублей. Мероприятия связаны с финансированием сбором УНДиПР. 14.10.2020 был издан приказ <данные изъяты> Кисилевым И.В. № , согласно которому внесены изменения в план основных мероприятий ГУ МЧС России по Ульяновской области на 2020 год. Инициатор внесения изменений Гордеев А.Б., согласно имеющемуся рапорту. Изменено финансирование по отдельным мероприятиям на 2020 года, в частности: сокращено финансирование по пункту 9 подраздела 8 раздела 2 - с 41, 4 тысячи рублей до 0 рублей. Сокращено финансирование по пункту 11 подраздела 8 раздела 2 - с 365, 5 тысяч рублей до 0 рублей (участие в организации проведения чемпионатов МЧС России по пожарно-прикладному спорту). Добавлено финансирование по пункту 41 подраздела 2 раздела 4 с 66 тысяч рублей до 250 тысяч рублей (оказание методической помощи подразделениям ФПС ГПС в организации службы, подготовки пожаротушения). Добавлено финансирование по пункту 8 подраздела 4 раздела 4 с 86,4 тысяч рублей до 124, 44 тысяч рублей (учебно-методический сбор с руководящим составом подразделений ФПС ГПС Ульяновского территориального пожарно-спасательного гарнизона). Сокращено финансирование по пункту 6 подраздела 5 раздела 4 - с 943,6 тысяч рублей до 473,40 тысяч рублей (организация специального первоначального обучения, повышения квалификации и переподготовки личного состава ФПС ВГОУ ДПО Учебных центров ФПС). Сокращено финансирование по пункту 9 подраздела 5 раздела 4 - с 986,5 тысяч рублей до 594,42 тысяч рублей (организация профессиональной подготовки, повышения квалификации переподготовки личного состава ФПС, специалистов МЧС России на базе учебного пункта 5 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Ульяновской области в 2020 году). Сокращено финансирование по пункту 3 подраздела 8 раздела 4 - с 32,2 тысяч рублей до 0 рублей (спортивные мероприятия согласно положений о спартакиадах ГУ МЧС России по Ульяновской области и «Динамо»). Сокращено финансирование по пункту 5 подраздела 11 раздела 4 - с 8,7 тысяч рублей до 0 рублей (конкурс на лучшую внештатную газодымозащитную службу Ульяновской области). Также 01.12.2020 был издан приказ <данные изъяты> ФИО105 , согласно которому были внесены изменения в план основных мероприятий ГУ МЧС России по Ульяновской области на 2020 год. Добавлено финансирование по пункту 9 подраздела 4 раздела 4 со 124,44 тысяч рублей до 401, 750 тысяч рублей (организация учебно-методических сборов с личным составом управления надзорной деятельности и профилактической работы). Т.8 л.д. 3-239

Кроме того, в судебном заседании были исследованы:

- сведения ПАО «Вымпелком» (о предоставлении данных о телефонных соединениях абонентских номеров , , , , . Т.12 л.д. 20-22

- сведения ПАО «МТС» о предоставлении детализации телефонных соединений абонентского номера , принадлежащего Гордееву А.Б. Т.12 л.д. 24-25

- сведения ПАО «БАНК ВТБ» о направлении данных о движении денежных средств по банковскому счету Павлова ФИО206 , открытому в Филиале Банка ВТБ, и по банковской карте Павлова А.Г. , открытой в Филиале Банка ВТБ. Т.12 л.д. 68-71

- сведения ПАО «БАНК ВТБ» о направлении данных о движении денежных средств по банковским счетам сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, открытым в ПАО «Банк ВТБ» за период с 01.10.2020 по 31.12.2020. Т.12 л.д.138-153

- сведения ПАО «Сбербанк» о направлении данных о движении денежных средств по банковским счетам сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области, открытым в ПАО «СБЕРБАНК», за период с 01.10.2020 по 31.12.2020. Т.12 л.д. 156-158

- сведения ГУ МЧС России по Ульяновской области о 26.01.2022 о направлении карточек счета 208.00 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, содержащих данные о расходовании выданных подотчет денежных средств на командировочные расходы сотрудникам ГУ МЧС России по Ульяновской области. Т.14 л.д. 3-4

Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, а в совокупности достаточные для рассмотрения дела.

При решении вопроса о виновности подсудимых и квалификации их действий суд исходит из следующего.

Противоправное, безвозмездное обращение имущества, вверенного лицу, в свою пользу или пользу других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному законному владельцу этого имущества, квалифицируется как растрата при условии, что похищенное имущество находилось в правомерном владении либо ведении этого лица, которое в силу должностного или иного служебного положения, договора либо специального поручения осуществляло полномочия по распоряжению, управлению, пользованию или хранению в отношении чужого имущества.

Как растрата квалифицируются противоправные действия лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам.

Растрату следует считать оконченным преступлением с момента начала противоправного издержания вверенного имущества (его потребления, израсходования или отчуждения).

В том случае, когда лицо совершает с единым умыслом хищение вверенного ему имущества, одна часть которого им присваивается, а другая часть этого имущества растрачивается, содеянное не образует совокупности преступлений.

Разрешая вопрос о наличии в деянии состава хищения в форме растраты, необходимо установить, что умыслом лица охватывался противоправный, безвозмездный характер действий, совершаемых с целью обратить вверенное ему имущество в свою пользу или пользу других лиц.

Вопреки доводам защиты, денежные средства были вверены ГУ МЧС России по Ульяновской области, и его должностные лица распорядились ими. При этом Киселев И.В. как начальник ГУ МЧС России по Ульяновской области являлся главным распорядителем денежных средств, вверенных ему и Управлению Министерством. Денежные средства очевидно для Кисилева, Шмелькова, Гордеева и Павлова были выделены из бюджета и не принадлежали ни одному из них. Все они знали, что вследствие отмены ряда мероприятий сложилась экономия денежных средств, выделенных на их проведение. Об этом было доложено на совещании начальником ФЭУ Козловым и не являлось тайной для начальствующего состава ГУ МЧС. Однако Кисилев, осознавая противоправность организации фиктивных многодневных сборов, дал прямое указание провести их одним днем, а денежные средства передать в базу отдыха «Лесная быль» для последующего отдыха там иных лиц. Его заместитель Шмельков, выполняя указание и будучи заинтересованным в передаче денежных средств, выделенных сотрудникам ГУ МЧС на проживание в гостинице во время сборов, организовал их сбор и передачу на базу отдыха, а в последствии его супруга с детьми и подругами, он сам с семьей и знакомыми отдыхали в «Лесной были» за счет этих денежных средств. При чем в тетрадях, журналах учета эти деньги были записаны как депозит МЧС. Более того, в январе 2021 года за счет этих денежных средств была сделана скидка ФИО230. Все указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что этими деньгами в сумме 795057,30 рублей, Шмельков и Кисилев, разрешивший Шмелькову такой отдых за счет отчужденных в «Лесную быль» денежных средств, выделенных на командировочные расходы, Гордеев и Павлов распоряжались как своими собственными.

Гордеев и Павлов, занимающие руководящие должности в ГУ МЧС, принимали активное участие в реализации задуманного Киселевым и Шмельковым преступного плана: готовили проекты приказов, собирали сотрудников, проводили сборы одним днем, обучали и контролировали заполнение авансовых отчетов, сдачу паспортов, собирали с них денежные средства, привлекая ФИО231 и ФИО232, не осведомленных об их преступных намерениях, аккумулировали все необходимые документы. При этом всю документацию передавали в бухгалтерию ГУ МЧС, а денежные средства – Шмелькову. Гордеев также отвозил собранные денежные средства на базу отдыха «Лесная быль». Таким образом, они являются соисполнителями группового преступления, совершенного по предварительному сговору. Их совместные действия были направлены на достижение общей преступной цели.

Направленность умысла определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, поскольку у подсудимых была реальная возможности возвратить имущество собственнику, однако они путем подлога скрыли свои действия от главного распорядителя бюджетных средств – Министерства Чрезвычайных ситуаций России, выделившего их на проведение мероприятий.

Вопреки доводам стороны защиты, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено наличие у виновных корыстной цели, то есть стремления изъять и обратить чужое имущество в свою пользу, распорядиться указанным имуществом как своим собственным, в том числе путем передачи его в обладание других лиц, круг которых не ограничен. При этом Кисилев и Шмельков, Гордеев и Павлов осознавали, что денежные средства не являются их личной собственностью, выделены Министерством для целей повышения квалификации сотрудников в 2020 году с обеспечением нормальных условий проведения сборов, а не для депозита их в базу отдыха «Лесная быль».

Поскольку крупным размером для ст.160 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей, суд квалифицирует действия Кисилева, Шмелькова, Гордеева и Павлова как совершенные в крупном размере, поскольку ими было растрачено денежных средств на сумму 795057,30 рублей.

В действиях Кисилева, Шмелькова, Павлова и Гордеева отсутствует состав злоупотребления должностными полномочиями (ст.285 УК РФ), поскольку целью и преступным результатам совершенных ими действий явилась именно растрата вверенных денежных средств. То, что имеющимися на депозите базы отдыха «Лесная быль» средствами воспользовался Шмельков с членами его семьи и знакомыми, не может свидетельствовать об отсутствии состава преступления. Денежные средства уже в октябре-декабре 2020 перешли из собственности и владения МЧС и были зарезервированы именно за Кисилевым и Шмельковым согласно достигнутой договоренности.

Доводы защитников о том, что Павлов и Гордеев исполняли распоряжения руководства, что в соответствии со ст.42 УК РФ не является преступлением, суд считает несостоятельными, поскольку указание Кисилева не было приказом либо распоряжением. Кроме того, лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях.

Оперативно-розыскные мероприятия проведены, а их результаты предоставлены следствию в соответствии с требованиями закона.

Какой-либо заинтересованности у сотрудников правоохранительных органов в необоснованном привлечении подсудимых к уголовной ответственности не имелось, стороной защиты не приведено. Протоколы, акты, рапорта и другие доказательства по делу оформлены с соблюдением требований закона, что гарантирует реализацию всей совокупности прав на защиту, которыми подсудимые воспользовались в полном объеме.

Доводы защитников о том, что денежные средства до настоящего времени находятся в собственности государства, поскольку зачислены на депозит МЧС в базе отдыха «Лесная быль», являются несостоятельными. Этими деньгами виновные уже распорядились по своему усмотрению.

Вопреки доводам стороны защиты осведомленность личного состава ГУ МЧС о содеянном начальствующим составом Кисилевым, Шмельковым, Гордеевым и Павловым в силу своего служебного положения не является основанием для освобождения виновных от ответственности за содеянное. Только благодаря занимаемым должностям они смогли реализовать задуманное, обладая достаточными организаторскими способностями четко и слаженно подготовили приказы о командировании, рассчитали количество сотрудников и затраты на командировочные расходы, дали указание заполнить необходимые документы, собрали их и деньги и распределили денежные средства в «Лесную быль», а документы в бухгалтерию. Никто из подчиненных сотрудников ГУ МЧС России по Ульяновской области не отказался выполнять незаконные указания Кисилева, Шмелькова, Гордеева и Павлова в силу прямых указаний и отношений соподчиненности. Лица, выполняющие указания, не были осведомлены об их преступных намерениях. При этом виновные действовали не в интересах службы, а вопреки им.

Указание о том, что сотрудники ФСБ должны были изначально пресечь незаконную по их мнению деятельность сотрудников МЧС, не соотносится с целями и задачами выявления и раскрытия преступлений. Вместе с тем, суд убедился, что действия оперативных сотрудников ФСБ не носили провокационного характера, были пресекательными и направленными на установление обстоятельств обнаруженного преступления.

Утверждение о том, что у АО «Авиастар» имеются имущественные обязательства перед МЧС, поскольку денежные средства находятся на депозите базы отдыха «Лесная быль», и что имеют место гражданско-правовые отношения между двумя организациями, является способом реализации защиты от предъявленного обвинения. Никаких гражданско-правовых договоров и сделок между этими организациями не заключалось, а денежные средства, вверенные виновным, как было установлено, были растрачены в свою пользу и распоряжались они этими деньгами как своими, не имея на это ни мнимого, ни реального права.

Сложная эпидемиологическая обстановка явилась формальным поводом, а не причиной растраты вверенных виновным денежных средств. Выделенные МЧС денежные средства могли быть освоены любыми другим законными способами, и запланированные сборы могли быть проведены в соответствии с приказами. Однако запланированные мероприятия в реальности явились лишь прикрытием для незаконных действий.

Непосредственные руководители Павлова и Гордеева ФИО207 и ФИО208 в отличие от подсудимых не выполняли объективную сторону состава преступления, а их осведомленность о непроведении в реальности сборов в запланированный период не может являться основанием для привлечения к уголовной ответственности их, а не виновных лиц.

Время и место совершения преступления, сумма ущерба и конкретные действия каждого из виновных лиц, вопреки доводам стороны защиты, установлены и описаны огранном следствия, подтверждены в судебном заседании.

Поскольку свидетель ФИО210 последовательно утверждал, что собранные с сотрудников при помощи ФИО209 денежные средства передал Гордееву и тот их пересчитал, утверждение о том, что последний не забирал себе 2567 рублей, не соотносится с исследованными доказательствами, следовательно является несостоятельным. Кроме того, эта сумма не вошла в сумму вмененного ущерба, а описана лишь как расчет разницы между собранными денежными средствами и поступившим в «Лесную быль», что не относится к квалификации содеянного как преступные действия по ст.160 УК РФ.

В действиях Кисилева, Шмелькова, Гордеева и Павлова не содержится признаков эксцесса исполнителя, поскольку все их действия были выверены, согласованы и направлены на достижение единой преступной цели, что подтверждает вмененный им квалифицирующий признак совершения преступления группой лиц по предварительному сговору.

Действия Кисилева И.В., Шмелькова А.А., Павлова А.Г., Гордеева А.Б. суд квалифицирует по ч.3 ст.160 УК РФ, - растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

При изучении данных о личности подсудимых установлено следующее.

Подсудимые Кисилев, Шмельков, Гордеев и Павлов на учете у нарколога и психиатра не состоят; к уголовной и административной ответственности не привлекались. По месту жительства и месту службы все подсудимые характеризуются положительно. Положительно охарактеризовали их и все сотрудники ГУ МЧС России по Ульяновской области, допрошенные в судебном заседании.

Кисилев <данные изъяты>. Уволен 25.10.2021 в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии. Имеет заболевания. Имеет множество медалей, нагрудных и памятных знаков, благодарностей за безупречное служение делу гражданской обороны, образцовое выполнение служебных обязанностей, успехи в работе по предупреждению и тушению пожаров.

Шмельков <данные изъяты>. Принимал участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации при взрыве боеприпасов ФГУП «31 Арсенал МО РФ», в результате погодных аномалий, техногенных чрезвычайных ситуаций. Имеет звание полковника внутренней службы. Организовывал и проводил мероприятия регионального и Всероссийского уровня по спасательному, пожарно-прикладному спорту. За мужество и героизм, проявленные при тушении пожаров, награжден медалью «За отвагу», медалями МЧС, имеет почетное звание «Заслуженный работник противопожарной службы Ульяновской области».

Павлов <данные изъяты>, неоднократно участвовал в гуманитарных и спасательных операциях на территории Ульяновской области. Принимал участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации при взрыве боеприпасов ФГУП «31 Арсенал МО РФ», в результате погодных аномалий, техногенных чрезвычайных ситуаций. Имеет звание полковника внутренней службы. Награжден множеством медалей, грамот, благодарностей за безупречную службу в МЧС.

Гордеев <данные изъяты>, Принимал участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации при взрыве боеприпасов ФГУП «31 Арсенал МО РФ», в результате погодных аномалий, техногенных чрезвычайных ситуаций, за что имеет множество медалей, грамот и наград за безупречную службу в МЧС. Имеет звание полковника внутренней службы. Награждался за активное участие семьи в жизни школы, в которой обучаются его дети.

Их поведение в ходе предварительного следствия и в судебном заседании адекватно и не вызывает у суда сомнений в психическом состоянии, в связи с чем суд признает Кисилева, Шмелькова, Гордеева и Павлова подлежащими уголовной ответственности за содеянное.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление и на условия жизни его семьи.

Суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание Кисилева, Шмелькова, Гордеева, Павлова совершение преступления впервые, признание фактических обстоятельств дела, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи показаний по обстоятельствам расследуемого преступления, состояние здоровья подсудимых, их родных и близких, а у Кисилева наличие хронических заболеваний, наличие на иждивении Павлова двоих малолетних детей, у Гордеева малолетнего и несовершеннолетнего детей, у Шмелькова – одного малолетнего ребенка, оказание Кисилевым помощи обучающемуся в высшем учебном заседании сыну, возмещение Кисилевым ущерба, причиненного в результате совершения преступления, наличие у всех подсудимых множества грамот, медалей, благодарностей, наград, у Кисилева службу в Вооруженных силах РФ, участие в боевых действиях, его возраст, у Шмелькова службу в рядах вооруженных сил РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, а также наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу, что восстановление социальной справедливости, исправление подсудимых и предупреждение совершения ими новых преступлений, то есть достижение целей применения уголовного наказания, возможны при назначении Кисилеву, Шмелькову, Гордееву и Павлову наказания в виде лишения свободы. При этом не находит достаточных оснований для назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

При назначении наказания суд учитывает, что согласно ч.1 ст.62 УК РФ при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и,к" ч.1 ст.61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, а также применения ст.64 УК РФ в отношении подсудимых при назначении им наказания суд не усматривает.

Оснований для применения ст.48 УК РФ и лишения подсудимых специальных званий не имеется.

Согласно ч.3 ст.47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

С учетом того, что все подсудимые занимали руководящие должности в ГУ МЧС России по Ульяновской области и совершили преступление с использованием служебного положения, активно используя предоставленные им служебные полномочия вопреки интересам службы, демонстративно, открыто давая указания подчиненным сотрудникам составлять не соответствующие действительности документы, сдавать перечисленные денежные средства, у суда имеются все основания для назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительными функциями.

С учетом возмещения причиненного ущерба суд считает необходимым снять арест, наложенный 11.03.2022 на имущество обвиняемого Шмелькова А.А.: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> участок 594, площадью 404 кв.м., рыночной стоимостью 527 723 рубля, а также снять арест, наложенный ДД.ММ.ГГГГ на имущество обвиняемого Павлова А.Г.: нежилое помещение (гаража) с кадастровым номером площадью 40.3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», гаражный бокс 2, рыночной стоимостью 416 421 рубль, а также Шмелькова А.А. в виде запрета собственникам распоряжаться указанным имуществом.

Гражданский иск не заявлен.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

                       ПРИГОВОРИЛ:

Признать Кисилева ФИО211, Шмелькова ФИО212, Павлова ФИО213, Гордеева ФИО214 виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, и назначить им наказание в виде лишения свободы:

Кисилеву И.В. 2 года лишения свободы;

Шмелькову А.А. 2 года 6 месяцев лишения свободы;

Гордееву А.Б. 1 год 3 месяца лишения свободы;

Павлову А.Г. 1 год лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным и установить испытательные сроки Кисилеву и Шмелькову 2 года, Гордееву и Павлову 1 год.

Возложить на условно осужденных Кисилева ФИО215, Шмелькова ФИО216, Павлова ФИО217, Гордеева ФИО218 на период испытательного срока исполнение следующих обязанностей, способствующих их исправлению:

-не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных;

-являться на регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных.

    На основании ч.3 ст.47 УК РФ назначить Кисилеву И.В., Шмелькову А.А., Гордееву А.Б., Павлову А.Г. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительными функциями, Кисилеву и Шмелькову сроком на два года, Гордееву и Павлову сроком на один год.

Снять арест с имущества, наложенный 11.03.2022 на имущество обвиняемого Шмелькова А.А.: земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> участок 594, площадью 404 кв.м., рыночной стоимостью 527 723 рубля, а также снять арест, наложенный 11.03.2022 на имущество обвиняемого Павлова А.Г.: нежилое помещение (гаража) с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 40.3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», гаражный бокс 2, рыночной стоимостью 416 421 рубль, а также Шмелькова А.А. в виде запрета собственникам распоряжаться указанным имуществом.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня его провозглашения, осужденным – в течение 10 суток со дня получения его копии. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий                                                                                            А.В. Хуртина

     


Организация доступа маломобильных групп населения в здание суда:
8 (8422) 44-71-42


Судебные органы

Судебный участок №1
Судебный участок №2
Судебный участок №3
Судебный участок №4
Судебный участок №5
Судебный участок №6
Судебный участок №7
Судебный участок №8
Конституционный суд РФ
Верховный суд РФ
Ульяновский областной суд