Arms
 
развернуть
 
432001, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 32
Тел.: (8422) 31-12-78
leninskiy.uln@sudrf.ru leninsud@mail.ru
432001, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. К. Маркса, д. 32Тел.: (8422) 31-12-78leninskiy.uln@sudrf.ru leninsud@mail.ru
Режим работы Ленинского районного суда:
Понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Выходные дни: суббота, воскресенье
СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Список дел, назначенных к слушанию на

Поиск информации по делам

Вернуться к списку дел


Гражданские и административные дела

ДЕЛО № 2а-174/2026 (2а-4845/2025;) ~ М-4319/2025
  • Дело
  • Требования
  • Движение дела
  • Лица
  • Судебный акт #1 (Решение)
Уникальный идентификатор дела 73RS0001-01-2025-007013-24
Дата поступления 31.10.2025
Начало течения срока рассмотрения дела 17.12.2026
Категория 3.022 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
Председательствующий судья Анциферова Н. Л.
Признак рассмотрения дела Рассмотрено единолично судьей
Дело рассмотрено (выдан приказ) 20.01.2026
Результат рассмотрения Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Вид требованияРешениеДата решенияВид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)URL ресурса, подлежащего ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)
Основное требованиеУДОВЛЕТВОРЕНО20.01.2026
Вид требованияОсновное требование
РешениеУДОВЛЕТВОРЕНО
Дата решения20.01.2026
Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)
Наименование событияРезультат событияОснования для выбранного результата событияДата событияВремя событияДата размещения
Регистрация административного искового заявления31.10.202515:0831.10.2025
Передача материалов судье01.11.202509:4201.11.2025
Решение вопроса о принятии к производству Административное исковое заявление оставлено без движения06.11.202510:2910.11.2025
Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд Административное исковое заявление принято к производству24.11.202508:2128.11.2025
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству24.11.202508:2128.11.2025
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству24.11.202508:2228.11.2025
Судебное заседание Отложенонеобходимость совершения иных процессуальных действий17.12.202510:0028.11.2025
Судебное заседание Объявлен перерыв15.01.202614:3017.12.2025
Судебное заседание Вынесено решение по делуАдминистративный иск УДОВЛЕТВОРЕН20.01.202615:0015.01.2026

31.10.2025 15:08

  • Регистрация административного искового заявления

01.11.2025 09:42

  • Передача материалов судье

06.11.2025 10:29

  • Решение вопроса о принятии к производству
  • Результат:
  • Административное исковое заявление оставлено без движения

24.11.2025 08:21

  • Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
  • Результат:
  • Административное исковое заявление принято к производству

24.11.2025 08:21

  • Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

24.11.2025 08:22

  • Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

17.12.2025 10:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Отложено
  • Основание:
  • необходимость совершения иных процессуальных действий

15.01.2026 14:30

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Объявлен перерыв

20.01.2026 15:00

  • Судебное заседание
  • Результат:
  • Вынесено решение по делу
  • Основание:
  • Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН
версия для печати
Наименование событияРезультат событияОснования для выбранного результата событияДата событияВремя событияДата размещения
Регистрация административного искового заявления31.10.202515:0831.10.2025
Передача материалов судье01.11.202509:4201.11.2025
Решение вопроса о принятии к производству Административное исковое заявление оставлено без движения06.11.202510:2910.11.2025
Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд Административное исковое заявление принято к производству24.11.202508:2128.11.2025
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству24.11.202508:2128.11.2025
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству24.11.202508:2228.11.2025
Судебное заседание Отложенонеобходимость совершения иных процессуальных действий17.12.202510:0028.11.2025
Судебное заседание Объявлен перерыв15.01.202614:3017.12.2025
Судебное заседание Вынесено решение по делуАдминистративный иск УДОВЛЕТВОРЕН20.01.202615:0015.01.2026
Процессуальный статус лица, участвующего в делеЛицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)ИННКППОГРН / ОГРНИП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦУльяновская межрайонная природоохранная прокуратура в инт. неопределенного круга лиц
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИКАдминистрация города Ульяновска
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИКУправление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦОМРУ Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИКУМУП "Ульяновскводоканал"
Процессуальный статус лица, участвующего в делеАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)Ульяновская межрайонная природоохранная прокуратура в инт. неопределенного круга лиц
ИНН
КПП
ОГРН / ОГРНИП
Процессуальный статус лица, участвующего в делеАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)Администрация города Ульяновска
ИНН
КПП
ОГРН / ОГРНИП
Процессуальный статус лица, участвующего в делеАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска
ИНН
КПП
ОГРН / ОГРНИП
Процессуальный статус лица, участвующего в делеЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)МРУ Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям
ИНН
КПП
ОГРН / ОГРНИП
Процессуальный статус лица, участвующего в делеАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Лицо, участвующее в деле (ФИО, наименование)УМУП "Ульяновскводоканал"
ИНН
КПП
ОГРН / ОГРНИП

    Дело № 2а-174/2026

73RS0001-01-2025-007013-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года                                                                                               г. Ульяновск

Ленинский районный суд в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска, Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о возложении обязанности обеспечить надлежащее содержание ливневой канализации,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г.Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска, о возложении обязанности обеспечить надлежащее содержание ливневой канализации.

В обоснование указано, что в Ульяновскую межрайонную природоохранную прокуратуру регулярно поступают обращения о загрязнении почвы и р. Свияги в результате разлива загрязненных сточных вод из ливневой канализации в районе <адрес>.

Выездным обследованием данной территории, проведенным Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, установлено наличие колодца (координаты ), из которого зафиксирован разлив мутно-серой жидкости с характерным запахом сточных вод на рельеф местности.

По информации администрации г. Ульяновска от <адрес> проходит находящаяся в муниципальной собственности ливневая канализация. Постановлением администрации г. Ульяновска от 18.04.2018 № 654П ливневая канализация протяженностью 240 метров <адрес> передана в оперативное управление Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска.

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой 30.06.2025 главе администрации г. Ульяновска внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в разливе сточных вод из данной ливневой канализации на рельеф местности.

Согласно ответу на представление от 27.08.2025 причиной разлива сточных вод является врезка канализационной трубы в систему ливневой канализации, однако мер, направленных на устранение нарушений законодательства, администрацией г. Ульяновска не принято.

Надлежащее содержание ливневой канализации, в том числе в части исключения попадания в нее хозяйственно-бытовых стоков, не обеспечено.

По информации УМУП «Ульяновскводоканал» от 22.10.2025 разлив загрязненных сточных вод на указанной территории не связан с ненадлежащей эксплуатацией хозяйственно-бытовой сети канализации, находящейся на балансе УМУП «Ульяновскводоканал».

Согласно п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

В соответствии с п. 92 раздела V СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, а также ст. ст. 44, 56, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать - сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов; сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения; отходы.

По информации УМУП «Ульяновскводоканал» причиной попадания сточных вод в ливневую канализацию является ненадлежащее состояние канализационной насосной станции (КНС), обслуживающей данный район.

В настоящее время разработан проект, согласно которому приблизительный срок реконструкции КНС составляет 9 месяцев.

Просит обязать администрацию г. Ульяновска, Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в целях надлежащего содержания ливневой канализации протяженностью 240 метров <адрес>, исключив попадание в нее хозяйственно-бытовых стоков и разлив сточных вод на рельеф местности в соответствии с требованиями п. 92 раздела V СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен УМУП «Ульяновскводоканал».

В судебном заседании административный истец Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Спиридонов Е.А. административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика УМУП «Ульяновскводоканал» Бельченко Ю.А. административный иск не признала. Пояснила, что проблема попадания сточных вод в ливневую канализацию известна. Это связано с тем, что канализационная насосная станция (КНС), обслуживающая указанный район, не справляется с отводом сточных вод. Врезка в ливневую канализацию препятствует изливу сточных вод на поверхность земли. В настоящее время подготовлен проект на реконструкцию КНС, чтобы данная проблема была решена. 25.09.2025 Агентством Государственных Закупок Ульяновской области размещен электронный аукцион на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 2 44-ФЗ, извещение , предметом которого является: «Реконструкция канализационной насосной станции <адрес>» с окончанием срока подачи заявок 03.10.2025. Начальная максимальная цена контракта - 28 588 880,00 руб. Заявок результатам проведения электронного аукциона не подано. 15.10.2025 Агентством Государственных Закупок Ульяновской области, повторно размещен электронный аукцион на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона №2 44-ФЗ, извещение , предметом которого является: «Реконструкция канализационной насосной станции по <адрес>» с окончанием срока подачи заявок 23.10.2025. Начальная максимальная цена контракта - 28 588 880,00 руб. Заявок по результатам проведения электронного аукциона не подано. 09.12.2025 Агентством Государственных Закупок Ульяновской области, в 3-й раз размещен электронный аукцион на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона №Q 44-ФЗ, извещение , предметом которого является: «Реконструкция канализационной насосной станции по <адрес>» с окончанием срока подачи заявок 17.12.2025. Начальная максимальная цена контракта - 28 588 880,00 руб. По окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона 44-ФЗ, электронный открытый аукцион признается несостоявшимся. В ближайшее время в 4 раз будет размещена информация об аукционе. Выполнить поставленную задачу в течении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу не представляется возможным, так как в соответствии с проектом приблизительный срок реконструкции составляет 9 месяцев. Также нужны дополнительные сроки для проведения аукциона и заключения контракта. Представленная в материалы дела схема из географической информационной системы <данные изъяты> не содержит в себе сведения о наличии ливневой канализации на ближайшем расстоянии к сетям канализации УМУП «Ульяновскводоканал», что свидетельствует о невозможности попадания бытовых стоков в нее. Труба, из которой происходит излив сточных вод в ливневую канализацию, на балансе предприятия не состоит и не обслуживается им. Считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, так как УМУП «Ульяновскводоканал» не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель административных ответчиков администрации г.Ульяновска, Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска Шарин А.А. в судебное заседание не явился, извещался. Ранее в судебном заседании административный иск не признал. Из представленного отзыва следует, что ливневая канализация, находится в оперативном управлении Управления в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска от 18.04.18 №654П протяженностью 240 м «<адрес>. Фактически от бытовой канализации проведена канализационная труба которая упирается в ливневую канализацию, принадлежащую городу Ульяновску. Данный факт установлен актом совместного осмотра, проведенного в рамках настоящего судебного процесса. В соответствии с п. 4.3 СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» системы водоотведения поселений, городских округов следует проектировать раздельными, то есть с раздельным отведением и очисткой городских (смешанных) и поверхностных сточных вод. Каких-либо согласований с организациями водопроводно-канализационного хозяйства на подобную «врезку» Управление не давало. Тем самым, с технической точки зрения, указанная «врезка канализационной трубы в систему ливневой канализации недопустима, способствует некорректной работе системы ливневой канализации и как следствие, является причиной попадания в нее хозяйственно-бытовых стоков, а также последующий разлив сточных вод на рельеф местности. Таким образом, отсутствует причинно-следственная связь между действиями бездействиям Управления, Администрации г. Ульяновска, и последствиями в виде разлива сточных вод на <адрес>.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав явившихся лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что постановлением администрации г. Ульяновска от 18.04.2018 № 654П ливневая канализация протяженностью 240 метров «<адрес>» передана в оперативное управление Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска.

Межрайонным управлением Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской области 24.06.2025 и 30.06.2025 проведены выездные обследования территории вблизи дома <адрес>.

По результатам проведения выездных обследований установлено наличие металлического колодца, оборудованного круглой бетонной крышкой (координаты ), из которого зафиксировано проистекание мутно-серой жидкости с характерным запахом сточных вод. Так как имеется уклон местности в рельефе вода стекает в тоннель под железнодорожными путями.

Осмотром установлен разлив и проистекание сточной воды по рельефу местности с попаданием на почву.

В результате выездного обследования было установлено, что сточные воды попадают на рельеф местности и почву, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации (л.д. 11-12, 13-20, 21-28).

30.06.2025 Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес главы администрации г. Ульяновска внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в разливе сточных вод из данной ливневой канализации на рельеф местности (л.д. 8-10).

Согласно ответу администрации г.Ульяновска от 27.08.2025, ливневая канализация, протяженностью 240 м «<адрес>» передана в оперативное управление Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска в соответствии с постановлением администрации г.Ульяновска от 18.04.2018 № 654П.

Фактически от бытовой канализации проведена труба в ливневую канализацию. В 2024 году в присутствии сотрудника Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска сотрудники УМУП «Ульяновскводоканал» провели закрытие трубы резиновым изделием, предотвратив поступление воды в ливневую канализацию.

В связи с проведением профилактических мероприятий, с апреля 2025 года на проезжую часть автомобильной дороги, начали поступать бытовые стоки и уже поверхностным способом попадать в ливневую канализацию. Таким образом, причиной разлива сточных вод является врезка канализационной трубы в систему ливневой канализации (л.д. 29-32).

По информации УМУП «Ульяновскводоканал» от 22.10.2025 разлив загрязненных сточных вод на указанной территории не связан с ненадлежащей эксплуатацией хозяйственно-бытовой сети канализации, находящейся на балансе УМУП «Ульяновскводоканал». Установленный разлив сточных вод на рельеф местности и в р. Свияга, обусловлены особенностями существующей системы водоотведения, и, в частности, состоянием или функционированием сети ливневой канализации, которая не находится на балансе ЦУМУП «Ульяновскводоканал» (л.д. 33).

22.12.2025 Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой, совместно с представителем Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал» проведен осмотр ливневой канализации на <адрес>, о чем составлен акт осмотра (л.д. 114-121).

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Унисков М.В., который пояснил, что с 2016 года работает в Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска. На тот момент уже существовала проблема с ливневой канализацией на пересечении <адрес>. В ливневой канализации находится бытовая труба, что является недопустимым. Управлением производилось закрытие трубы, но вода вытекает вверх.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу и уничтожение земель и почв, и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Указанной статьей также предусмотрено, что вредным воздействием на человека является воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Положениями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».

Согласно п. 92, 98 СанПиН 2.1.3684-21 в водные объекты не допускается сбрасывать сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водопользование обязаны контролировать состав сбрасываемых сточных вот и качества воды водных объектов.

Кроме того, в соответствии с п. 97 указанного СанПиН хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс сточных вод в водоемы, с целью охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения обеспечивается согласование нормативов допустимых сбросов с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды поверхностных водных объектов; контролировать состав сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов; своевременно информировать территориальный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) об угрозе возникновения, а также возникновении аварийных ситуаций, представляющих опасность для здоровья населения или условий водопользования.

В силу пункта 3.2.1 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168, канализационная сеть организации водопроводно-канализационного хозяйства должна обеспечить отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в частности в таблице № 3.9 к СанПиН приведены санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности обеззараженных сточных вод, допустимых к сбросу в поверхностные водные объекты.

На основании п. 1 ч. 3 и ч. 5 ст. 44 Водного кодекса РФ запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах: первого пояса зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Сброс очищенных сточных вод в водные объекты, расположенные во втором и в третьем поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, во второй и в третьей зонах округов санитарной (горносанитарной) охраны природных лечебных ресурсов, допускается при условие оборудования объектов, осуществляющих такой сброс, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а также при условии соответствия качества сточных, в том числе дренажных, вод требованиям, предусмотренным настоящим Кодексом, законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу п. п. 3.3.1.2., 3.3.2.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10, к мероприятиям на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения по первому поясу: не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды; к мероприятиям на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения по второму и третьему поясам ЗСО: недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Так, в ходе рассмотрения дела доказательств устранения выявленных недостатков и нарушений соответствующих норм и правил ответчиками не представлено, как не представлено относимых и допустимых доказательств несоответствия действительности вышеуказанных сведений.

При этом доказательств того, что ливневая канализация эксплуатируется в установленном действующим правовым регулированием порядке с соблюдением действующих норм и правил, связанных с обеспечением безопасности для человека факторов среды обитания при эксплуатации канализационно-очистных сооружений, а также отсутствия каких-либо негативных последствий для человека факторов среды обитания в результате эксплуатации ливневой канализации, ответчиками по делу не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административными ответчиками нарушаются требования санитарного законодательства.

При таких обстоятельствах требования административного иска являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г.Ульяновска, Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Ульяновска, Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о возложении обязанности обеспечить надлежащее содержание ливневой канализации удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Ульяновска, Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал» обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в целях надлежащего содержания ливневой канализации протяженностью 240 метров «<адрес>», исключив попадание в нее хозяйственно-бытовых стоков и разлив сточных вод на рельеф местности в соответствии с требованиями п. 92 раздела V СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                        Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2026